Hökumət imtiyazlı maliyyə siyasətini necə istifadə edir və istismar edir?
Alətlər
İstəyirik maliyyə siyasəti iki vasitədən istifadə edir. Büdcə prosesi və vergi kodu. Birinci vasitə ABŞ büdcəsinin ayrılmaz hissəsidir . Konqres hər il bu vəsaitin xərcləri müəyyənləşdirir. Ən böyük hərbi büdcədir .
Digər federal şöbələr də diskriminasiya xərclərinin bir hissəsidir.
Büdcə də məcburi xərcləri ehtiva edir. Buna sosial təminat, Medicare, Medicaid, Obamacare və milli borc üzrə faiz ödənişləri daxildir. Konqres bu proqramları yerinə yetirir. Onlar torpaq qanunudur. Konqres bu proqramları dəyişdirmək üçün müvafiq qanunu dəyişdirmək və ya ləğv etmək üçün səs verməlidir. Buna görə də məcburi büdcədə dəyişikliklər çox çətin. Buna görə də, bu, diskriminal maliyyə siyasətinin bir vasitə deyildir.
İkinci vasitə vergi kodu. İşçilərin gəlirləri, korporativ mənfəət, idxal və digər aksiz haqqlarına vergilər daxildir. Yalnız Konqres vergi kodunu dəyişdirmək iqtidarına malikdir. Konqresin vergi qanunvericiliyinə edilən dəyişikliklər yeni qanunların qəbul edilməsi ilə həyata keçirilməlidir. Bu qanunlar həm Senat, həm də Nümayəndələr Palatası tərəfindən qəbul edilməlidir. Ancaq Prezidentin vergi qanununun necə tətbiq ediləcəyini dəyişdirmək gücü var.
Qaydalara və qaydalara riayət etmək üçün Daxili Gəlir Xidmətinə direktiv göndərə bilər.
Türləri
İki növ diskriminal fiskal siyasət var. Birincisi genişlənən maliyyə siyasəti . Federal hökumət xərcləri artırdıqda və ya vergiləri azaldıqda. Xərclər artdıqda, iş yerləri yaradır.
Bu, birbaşa ictimai iş proqramları və ya dolayısı ilə podratçılarla həyata keçirilir. İctimai işlərin tikintisi üzrə xərclər iş yaratmaq üçün ən yaxşı dörd yoldan biridir.
İş yerlərinin yaradılması insanlara daha çox pul sərf etməyə, tələbatın artırılmasına imkan verir. Keynesian iqtisadi nəzəriyyəsinə görə , bu iqtisadi böyüməni artırır.
Hökumət vergiləri azaldıqda, pul və biznesin ailələrinə birbaşa qoyur. Onlar sərf etmək daha çox pul var. Bu da tələbatın artırılması və sürüşməni artırır. Eyni zamanda xərcləmə və vergi kəsilməsi edilərkən pedala metal qoyur. Buna görə İqtisadi Stimul Yasası yalnız bir neçə ay ərzində böyük tənəzzülə son qoydu. Mart və oktyabr ayları arasında mart və oktyabr ayları arasında 640 min iş yeri saxlamaq və ya yaratmaq üçün ictimai işlərin, vergi kesintilerinin və işsizlik yardımlarının birləşməsindən istifadə edilmişdir. Araşdırmalar göstərir ki, işsizlik müavinətləri ən yaxşı stimuldur .
Təchizat iqtisadiyyatı , vergi kəsilməsinin iqtisadiyyatı stimullaşdırmaq üçün ən yaxşı yol olduğunu söylədi. Hökumətin gəlirlərinin itirilməsi üçün daha güclü iqtisadi artım olacaqdır. Çünki daha böyük vergi bazası yaradır. Ancaq vergi kesintileri yalnız vergilərin ilk növbədə yüksək olması halında işləyir. Əsas iqtisadi nəzəriyyəyə əsasən, Laffer Curve , ən yüksək vergi dərəcəsi, təchizatçı iqtisadiyyatın işləməsi üçün yüzdə 50-dən çox olmalıdır.
Vergi kesintileri iş yaratmağın ən yaxşı yolu deyil .
Ekstensiv maliyyə siyasəti büdcə kəsirini yaradır. Bu onun aşağı hissələrindən biridir. Çünki hökumət vergilərdən çoxunu sərf edir. Ümumiyyətlə borcun ÜDM-ə nisbəti yüzdə 100 -ə çatana qədər cəza yoxdur. Bu nöqtədə, investorlar hökumətin suveren borcunu ödəməyəcəyindən narahatlıq duyur. Onlar ABŞ Treasurysunu və ya digər suveren borclarını almaq istəyən kimi olmayacaq. Onlar daha yüksək faiz dərəcələrini tələb edəcəklər. Bu borc daha da bahalıdır. Bu aşağı spiral yarada bilər. Məsələn, Yunanıstan borc böhranına baxın.
Büdcədənkənar maliyyə siyasəti hökumət xərcləri azaldıqda və ya vergiləri artırdıqda. Bu, iqtisadi artımı yavaşlatır. Bir xərc kəsmək, dövlət müteahhitlerine və işçilərinə daha az pul gedir. Daha sonra iş artımını azaldır.
Konqres vergiləri artırdıqda, bu da böyüməyi yavaşlatır. Yüksək vergilər ailə və ya müəssisələrə sərf etmək üçün istifadə edilə bilən gəlirlər məbləğini azaldır. Tələbi azaldır və iqtisadi artımı yavaşlatır.
İddiaçı maliyyə siyasəti iş dövrünə qarşı bir qarşılıqlı fəaliyyət göstərməlidir. Genişləmə mərhələsində, Konqres və prezident iqtisadiyyatı soyumaq üçün xərcləmə və proqramları azaltmalıdır. Yaxşı olarsa, mükafat, ildə iki-üç faiz ətrafında ideal bir iqtisadi böyümə sürətidir .
Bunun əvəzinə, siyasətçilər bumu və büstü dövründəki yerlərdən asılı olmayaraq, vergi xərclərini davam etdirirlər . Bir bum zamanı bunu edərsə, bu iqtisadiyyatı aşırtmaq və aktiv baloncuklar yaradır və daha dağıdıcı bir büstü götürür. 2008-ci maliyyə böhranının bir səbəbi .
Təəssüf ki, demokratiya özünü genişləndirən bir diskret fiskal siyasəti təmin edir. Niyə? Çünki millət vəkilləri seçilir və yenidən pul qazanır və vergiləri azaldır. Seçiciləri, xüsusi maraq qruplarını və kampaniyalara hədiyyə edənləri mükafatlandırırlar. Hər kəs büdcə kəsməsini görmək istəyirlər, büdcənin bir hissəsi deyil.
İstehlakçı Maliyyə Siyasəti Pul Siyasətinə Qarşı
Ən yaxşı halda, ehtiyatlı maliyyə siyasəti Federal Ehtiyat tərəfindən qəbul edilmiş pul siyasəti ilə uyğunlaşdırılmalıdır. İqtisadiyyat çox sürətlə inkişaf edirsə, fiskal siyasət vergilərin artırılması və xərclərin kəsilməsi ilə frenleri tətbiq edə bilər. Eyni zamanda Fed Fed-in cüzi pul siyasətini tətbiq etməlidir. Bu, qidalanma fondunun dərəcəsini və ya açıq bazar əməliyyatları vasitəsilə artırır.
İqtisadiyyat bir tənəzzül içindədirsə , fiskal siyasət genişlənməli bir pul siyasəti tətbiq edərkən, vergilərin azaldılmasına və xərclərin artmasına səbəb ola bilər. Bu, qidalanma fondunun məzənnəsinin aşağı salınması və ya kəmiyyət zəifləməsi yolu ilə həyata keçiriləcəkdir. Federal Rezerv böyük tənəzzüllə mübarizə aparmaq üçün bir çox digər vasitələr yaratdı . Birlikdə işləyərkən, maliyyə və pul siyasəti biznes dövrünə nəzarət edir.
1990-cı illərdən bəri siyasətçilər nə olursa olsun geniş maliyyə siyasətini tətbiq etmişlər. Yəni bu iş dövrü idarə etmək üçün yalnız Fedə aiddir. Aqilsiz genişlənməli maliyyə siyasəti Fed- in iqtisadiyyatı sürətlə inkişaf edərkən əyləc pul siyasətini əyləc kimi istifadə etməyə məcbur edir. Yüksək faiz dərəcələri xüsusilə kiçik biznes və mənzil bazarı üçün kapital və likvidliyi azaldır. Fed-in əllərini bağlayır, onun rahatlığını azaldır.