Klintondan başqa Bush və Obamanın nə olduğunu
ABŞ-da, Konqres bu tədbirləri yaratmaq üçün qanunvericilik yazmalıdır. Prezident prosesə başlaya bilər, amma Konqres sənədləri yazmaq və qəbul etməlidir.
Konqresdə iki növ xərcləmə var.
Birincisi, illik diskriminasiya xərcləri qanun layihəsi vasitəsilə həyata keçirilir. İddiaçı xərclərin ən böyük hissəsi hərbi büdcədir.
Konqres həm də məcburi proqramlarda ödənişləri artıra bilər. Bu, daha çətindir, çünki Senatda keçiriləcək 62 səs çoxluğu tələb edir. Ən böyük zəruri proqramlar İctimai Təhlükəsizlik, Medicare və rifah proqramlarıdır . Bəzən bu ödəmələr transfer ödənişləri adlanır. Çünki onlar vergi ödəyicilərindən hədəflənmiş demoqrafik qruplara köçürürlər. Lakin məcburi bir proqramın bir hissəsi olmayan ən azı bir transfer ödənişi var. İşsizlik mükafatlarını genişləndirir .
Konqres də vergiləri azaltmaq istədiyi zaman qanunvericiliyi qəbul etməlidir. Vergi imtiyazlarının bir çox növləri var. Bunlara gəlir vergisi, kapital mənfəət və dividendlər daxildir. Bu da kiçik biznes , əmək haqqı və korporativ vergiləri kəsə bilər.
Məqsəd
Genişləndirici maliyyə siyasətinin məqsədi sağlam iqtisadi səviyyədə böyümənin artırılmasıdır.
Bu, iş dövrünün büzülmə mərhələsində lazımdır. Hökumət işsizliyi azaltmaq, istehlak tələbini artırmaq və tənəzzüldən qaçmaq istəyir. Əgər tənəzzül artıq baş verərsə, o, tənəzzülə son qoymağa və depressiyanın qarşısını almağa çalışır.
Vergi kesintileri də iş dövrünün genişlənmə mərhələsində baş verir.
Çünki prezidentliyə namizəd bir kampaniya zamanı söz verə bilər. O, vaxtı yerinə yetirərkən, tənəzzül sona çatdı.
Bu necə işləyir
Ekstensiv maliyyə siyasəti iqtisadiyyatdakı pul miqdarını genişləndirir. Daha istehlakçılara daha çox satın alma gücünü vermək üçün daha çox pul qoyur. Təqaüdlər , köçürmələr, sosial təminat proqramları və gəlir vergisi kəsintilərindən istifadə edir. İctimai işlərin bağlanması və ya yeni hökumət işçilərinin işə salınması nəticəsində işsizliyi azaldır. Bütün bu tədbirlər tələbatını artırır. İqtisadiyyatın demək olar ki, yetmiş faizini idarə edən istehlakçı xərclərini artırır. Ümumi daxili məhsulun digər üç hissəsi dövlət xərcləri, xalis ixrac və biznes investisiyalarıdır.
Korporativ vergi kəsintiləri müəssisələrin əlinə daha çox pul qoyur. Yeni investisiyalar və işçilər üçün istifadə edirlər. Beləliklə, vergi kesintileri iş yaratır . Amma şirkətin kifayət qədər pul olduğu təqdirdə, səhmlər geri satın almaq və ya yeni şirkətləri satın almaq üçün istifadə edə bilər.
Supply-side iqtisadiyyatı nəzəriyyəsi gəlir vergisi əvəzinə korporativ vergiləri azaltmağa gəlir. Şirkət daha çox işçi işə götürmək üçün vəsait verir. İş investisiyalarını artırmaq üçün aşağı sermayə mənfəət vergilərini müdafiə edir. Ancaq Laffer Curve , bu cür xırda iqtisadiyyatın yalnız vergi dərəcələri yüzdə 50 və ya daha yüksək olduqda işlədiyini bildirir.
Nümunələr
Obama administrasiyası İqtisadi Stimul Yasası ilə genişlənmə siyasətini tətbiq etdi. ARRA vergiləri azaltdı, işsizlik mükafatlarını genişləndirdi və ictimai iş layihələrini maliyyələşdirdi. 2010-cu ildə Obama bu vergilərdən çoxunu Obama vergi kəsintiləri ilə davam etdirdi. O, müdafiə xərclərini artırdı. Bütün bunlar 2008-ci il maliyyə böhranı sayəsində vergi daxilolmaları azaldı. Ona görə də milli borc Obamanın qarşısında çox artıb .
2001-ci ildə tənəzzülün sona çatması üçün buş administrasiyası geniş maliyyə siyasətini tətbiq etmişdir. Vergi imtiyazlarını göndərən EGTRRA ilə gəlir vergisini azaltdı . Ancaq 11/11-nin terrorist hücumları iqtisadiyyatı böhrana çevirdi. Buş Terrorla Mübarizə ilə hökumətin müdafiə xərclərini artırdı. 2003-cü ildə JGTRRA ilə biznes vergilərini kəsdi. 2004-cü ildə iqtisadiyyat yaxşı vəziyyətdə idi, işsizlik isə yalnız 5,4 faiz səviyyəsində idi.
Lakin İraqda İraq müharibəsi ilə müdafiə xərclərinin artırılması, bu geniş siyasəti davam etdirdi.
Prezident John F. Kennedy iqtisadiyyatı 1960-cı illərdə tənəzzülündən çıxarmağa yönəlik geniş siyasət tətbiq etmişdir. Borcun təsirindən asılı olmayaraq, tənəzzülün bitməsinə qədər siyasəti davam etdirəcəyini vəd etdi.
Prezident Franklin D. Roosevelt Böyük Depressiyaya son qoymaq üçün genişlənmə siyasətini istifadə etdi. Əvvəlcə işləyirdi. Lakin FDR Büdcəni balanslaşdırmaq üçün Yeni Deal xərclərini azaltdı. Depresiyanın 1932-ci ildə yenidən ortaya çıxmasına icazə verən Ruzvelt II. Dünya Müharibəsinə qədər genişlənmə fiskal siyasətinə döndü. Bu kütləvi xərclər nəhayət Depressiyaya son qoydu.
Artıq
Dəyişən maliyyə siyasəti düzgün həyata keçirildikdə sürətli işləyir. Məsələn, hökumət xərcləri işçi almağa yönəldilməlidir. İş yerlərini dərhal yaradır və işsizliyi azaldır. Hökumət dərhal imtina çeklərini göndərə bilərsə, vergi kesintileri tüketicilerin əlinə pul qoyur.
Ən sürətli üsul, işsizlik təzminatını genişləndirir. İşsizlər, aldıqları hər dolları xərcləmək üçün çox güman ki. Yüksək gəlirin mötərizəsində olanlar, əlavə pul vəsaitlərini saxlamaq və ya sərf etmək üçün vergi kesintilerini istifadə edə bilərlər. Bu iqtisadiyyatı artırmaz. İşsizlik mükafatlarının ən yaxşı stimul olduğunu niyə öyrənin.
Ən əhəmiyyətli, genişlənən maliyyə siyasəti, istehlakçı və işə olan etibarı bərpa edir. Onlar hökumətin tənəzzülün sona çatması üçün lazımi addımlar atacağını düşünürlər. Yenidən sərf etməyə başlamaq üçün onlar üçün vacibdir. Bu liderliyə etibar etmədən, bir tənəzzül depressiyaya çevrilə bilər. Hər kəs pullarını bir yataq otağına qoyurdu
Cons
Vergi kesintileri hökumət gəlirlərini azaldır. Büdcə kəsiri yaradır və borc əlavə edilir. İqtisadiyyat borcunu ödəmək üçün bərpa edildikdə vergi kəsintiləri geri alınmalıdır. Əks təqdirdə, davamlı səviyyəyə çatır. Lakin, vergi kesintilerini geri çevirmək, tez-tez qeyri-populyar bir siyasi hərəkətdir.
ABŞ-ın federal hökumətində heç bir məhdudiyyət yoxdur, çünki bu, pul çəkir . Yeni xəzinədarlıq istiqrazlarının, notların və istiqrazların verilməsi ilə açığı ödəyə bilər. Nəticədə milli borc 20 trilyon dollar təşkil edir. Bu ölkə bir ildən çox istehsal edir. Borcun ÜDM-ə nisbəti yüzdə 100-dən çox olduğunda investorlar narahat olur. Onlar faiz dərəcələri daha yüksək göndərmək, daha az istiqrazlar alacaqlar. Bu, iqtisadi artımı yavaşlaya bilər.
Siyasətçilər tez-tez real məqsədlərindən başqa səbəblərdən genişlənən fiskal siyasəti istifadə edirlər. Məsələn seçkilərdən əvvəl seçicilərin daha populyar olmasına görə vergiləri azaltmaq olar. Vergi imtiyazları bərpa olunduqda, onlar vəzifəsindən kənarlaşdırılacaqları üçün təhlükəli vəziyyət yaradır.
Hökumət xərcləri artırır və iqtisadiyyat yaxşı olsa belə vergiləri azaldır. O, aktiv baloncuklar yaratmaq olmur. Bu, işgüzar dövrünün səmərəsiz sərvətinə və pik fazasına gətirib çıxarır. Bubble patladıqda, daralma və tənəzzül olur . Bumu və büstü dövrü deyilir .
Expansionary Versus Bəzi Maliyyə Siyasəti
Genişləndirici siyasət onun əksinə, büzülmüş maliyyə siyasətindən daha tez-tez istifadə olunur. Seçicilər həm vergi kesintilerini, həm də daha çox faydanı sevirlər. Nəticədə, genişlənmə siyasətindən istifadə edən siyasətçilər yenidən seçilirlər.
ABŞ-da dövlət və yerli hökumətlər balanslaşdırılmış büdcə qanunlarına malikdirlər. Onlar vergilərdən çoxunu sərf edə bilməzlər. Bu yaxşı bir intizamdır, amma millət vəkillərinin iqtisadi artımı təkan altında qalmağı azaldır. Onların üstündə bir çoxluq yoxdursa, vergi gəlirləri azaldıqda, xərcləri azaldır, bu da tənəzzülü pisləşdirir. Bu, tənəzzüldən daha pisdir.
Expansionary Maliyyə Siyasəti və genişləndirilmiş Pul Siyasəti
Expansionary pul siyasəti bir ölkənin mərkəzi bankı pul kütləsini artıran zamandır . Bir tənəzzül daha çox likvidlik əlavə təsirli. O, həmçinin faiz dərəcələrini yüksəldən və inflyasiyanı maneə törədən cüzi pul siyasətini həyata keçirə bilər.
Pul siyasəti maliyyə siyasətindən daha sürətli işləyir. Federal Ehtiyat Federal Açıq Səhmdar Komitəsi yığıncaqlarında federal fondların dərəcələrini artırmaq və ya azaltmaq üçün səs verir. İqtisadiyyatın təsirinə görə təxminən altı ay çəkə bilər.