Nəyə görə vergi kəsilmir?
Laffer Curve, vergi dərəcələrinin aşağı səviyyədə olduğunu ifadə edən bir nəzəriyyədir, iqtisadi böyüməyi artırır. Bu, təchizatçı iqtisadiyyat , Reaganomics və Çay Partiyasının iqtisadi siyasətinin əsasını təşkil edir. İqtisadçı Artur Laffer 1979-cu ildə onu inkişaf etdirdi.
Laffer Curve, vergi dərəcələrində dəyişikliklərin hökumət gəlirlərini iki şəkildə necə təsir etdiyini təsvir edir. Biri Lafferin "arifmetik" olaraq təsvir etdiyi dərhal olur. Vergi kəsintilərində hər bir dollar birbaşa dövlət gəlirlərində bir az dolara çevrilir.
Digər təsiri Lafferin "iqtisadi" təsir kimi təsvir etdiyi daha uzun müddətdir. Tərs istiqamətdə çalışır. Aşağı vergi dərəcələri vergi ödəyicilərinin əlinə pul qoyduqdan sonra onu sərf edirlər. İstehlak tələbini ödəmək üçün daha çox iş fəaliyyəti yaradır. Bunun üçün şirkətlər daha çox işçini işə götürürlər və daha sonra əlavə gəlirlərini sərf edirlər. İqtisadi böyüməyə bu təkan böyük vergi bazası yaradır. Sonda vergi kəsilməsindən itmiş hər hansı bir gəlir əvəz edir.
Laffer Eğrisi Açıklaması
Diaqram göstərir ki, əyri altındakı sıfır vergilər heç bir hökumət gəlirinə və nəticədə heç bir hökumətə gətirib çıxara bilməz. Əlbəttə, sıfır vergilərin artması hökumət gəlirlərini dərhal artırır. Başlanğıcda, vergilərin artırılması hələ də əyri düzlüklə göstərildiyi kimi, ümumi gəlirin artırılması üçün yaxşı bir iş görür. Hökumət vergilərin artırılmasını davam etdirdiyinə görə, əlavə gəlirlər üzrə xərclər daha az olur, bu isə əyri qalxmağa səbəb olur.
Bir baxımdan, yüksək vergilər iqtisadi artımın ağır yüküdür. Tələbi çox aşağı düşür ki, vergi bazasında uzunmüddətli azalma vergi gəlirlərinin dərhal artmasına səbəb olur. Bura əyri bumeranqların geri olduğu yerdir. Bu, Lafferin "Qadağan Range" adlandığı grafiğin gölgeli bölümüdür. Bu nöqtədən başqa, əlavə vergilər hökumət gəlirinin azalmasına səbəb olur.
Eğrinin üstündə, vergi dərəcələri yüzdə 100 olduqda, dövlət gəlirləri sıfırdır. Hökumət bütün şəxsi gəliri və biznes gəlirini alırsa, heç kim mal işləmir və istehsal edir. Bu, vergi bazasının itməsi ilə nəticələnir.
Yalnız həyat Laffer əyri kimi sadə idi
Diaqramdan itkin nə? Nömrələri! Başqa sözlə, faktiki vergi dərəcələri və gəlir əldə edilən faiz artımı. Laffer rəqəmləri diaqrama qoysaydı, hökumət "Hmm, vergi bazasında 2 faiz artım əldə etmək üçün vergi dərəcəsini 24 faizdən 25 faizədək artıraq" deyə bilərdi. Grafiğe baxırsınızsa, "Qadağan Aralığı" təxminən 50 faiz vergi dərəcəsi ilə başlayır. Əgər belədirsə, bu gün chart işə yaramır. Niyə? Federal hökumət 1986-cı ildən etibarən yüzdə 50 (və ya daha yüksək) birinə vergi verməmişdir. (Mənbə: "Tarixi Vergi Məbləği", Vergi Vəqfi.)
Laffer konkret olmağın qarşısını aldı. Vergi kesintilerinin iqtisadiyyatı stimullaşdırması (əyri olduğunuzda) altı faktordan asılıdır:
1. Vergi sisteminin növü.
2. İqtisadiyyat nə qədər sürətli böyüyür.
3. Nə qədər yüksək vergilər var?
4. Vergi boşluqları .
5. Vergi ödəməyən, yeraltı fəaliyyətlərə girişin asanlığı.
6. İqtisadiyyatın məhsuldarlıq səviyyəsi.
Bu amillərin hər biri vergi kəsintilərinin iqtisadi artımın stimullaşdırılmasına mane ola bilər.
Vergi kəsilmə yalnız Qadağan Aralığında işləyir
Vergi endirimi istehlak xərclərini və tələbatını artıraraq "Qadağan Range" -də işləyir. Bu, biznesin böyüməsinə və işəgötürənə kömək edir. Bu, uzunmüddətli dövrdə dövlət gəlirlərinin artmasına gətirib çıxarır. Çünki vergilərin iqtisadi təsirləri aritmetik təsirdən ağırlaşır. Laffer daha sürətli böyüyən iqtisadiyyatın bir faydası olduğunu qeyd etdi. Bu, hökumətin işsizlik yardımı və digər sosial rifah proqramlarına xərclərini azaltmağa kömək edir.
"Qadağan Aralığı" nın xaricində vergilərin azaldılması baxmayaraq iqtisadiyyatı azalmış gəlirləri ödəmək üçün kifayət qədər stimullaşdırmır. Əslində, tənəzzül və ya yavaş inkişaf dövründə vergi kəsintiləri iqtisadiyyata zərər verir. Dəyişikliklər dövründə hökumət tərəfindən maliyyələşdirilən işsizlik müavinətləri, sosial təminat proqramları və iş yerləri iqtisadiyyatı depressiyaya davam etməmək üçün kifayət qədər artırır.
Gəlirlər vergi kəsintiləri ilə daha da azaldılıbsa, tələb azalması və biznes çox az müştərilərdən əziyyət çəkir.
İşə, Vergi Dəyişikliyi Daha çox İşə Yol Açmalıyıq
Laffer Curve, şirkətlərin iş yaratmaqla vergi kəsintilərindən əldə edilən gəlirlərə cavab verəcəyini düşünür. 2008-ci il maliyyə böhranından bu yana bir sıra digər amillər ortaya çıxdı. Bütöv vergi ödəmələri və TARP bailouts-dan iş yaratmaq üçün biznes istifadə etməmişdi. Bunun əvəzinə onlar onu qurtardılar, səhmdarlara dividendlər göndərdilər, səhmlərini geri aldım və ya xarici sərmayə qoydular. Bu fəaliyyətlərdən heç biri ABŞ-ın iqtisadiyyatı artırmaq üçün lazım olan işlərini təsvir edən Lafferin təsvirini verdi.
Bundan başqa, iqtisadiyyat daha çox kapital və texnologiya intensivliyi və daha az əmək zəifliyinə çevrilmişdir. Beləliklə, müəssisələr kompüterlər və digər işçi qənaət avadanlıqları almaq üçün yeni işçiləri işə götürməkdən daha çox vergi ayırmalarından istifadə edirlər.
Nəticə
Dr. Laffer "Laffer Curve özü bir vergi kəsilməsinin yüksəldəcəyini və ya gəlirlərini azaldıracağını söyləmir" deyə etiraf edir. Bunun əvəzinə, vergilərin zəif olacağı təqdirdə, daha da azalmalar gəlirlərin artımını artırmadan azaldır. Vergi kesintilerini iddia edən siyasətçilər, uzun müddətli Laffer Eğrisi'nde yanlış anlaşılmalarda gəlirləri həmişə artırırlar.
Məsələn, Prezident Bush 2001-ci ildə vergiləri azaltdı ( JGTRRA ) və 2003 ( EGTRRA ). İqtisadiyyat böyüyüb, gəlirlər artdı. Başçı olmaq üzrə təchizatçıları, vergi kesintileri səbəbiylə olduğunu söylədi. Digər iqtisadçılar iqtisadiyyatın real stimulatoru kimi aşağı faiz dərəcələrini göstərirlər. FOMC 2001-ci ilin əvvəlində Fed Fondlarının faiz dərəcəsini 6% -dən aşağıya endirdi və 2003-cü ilin iyun ayına görə 1% -dən aşağı idi. (Mənbə: "Tarixi Fed Funds Rate", New York Federal Reserve.)