2012 Büdcəsi 2011 Borcunun tavan böhranını necə yaradıb
Obama Büdcə prioritetlərini açıqlayır
Yanvar ayında, Prezident Obamanın 2011-ci il Büdcəsinin prioritetlərini 2011-ci ilin Birliyində Dövlət Ünvanında qeyd etdi.
2011-ci ilin səviyyələrində xərclənməsinə baxmayaraq, House Respublikaçılar 2008-ci il səviyyəsinə endirilmək istədi. Prezident 2012-ci il büdcəsini 14 fevral 2011-ci ildə Konqresə təqdim etdi.
Lakin, Konqres hələ 2011-ci ilin Büdcəsini təsdiq etməmişdi. Hökumətin maliyyələşdirilməsini təmin etmək üçün mart və apreldə stop-gap maliyyələşdirmə vərəqələrini istifadə etmişdir. Respublikaçılar indi Evdə əksəriyyətə sahib idi və İstehlakçı büdcəsindən 61 milyard dollar kəsmək istədi. Onlar uşaq qidalanma, kollec təhsil və ərzaq təhlükəsizliyinin maliyyələşdirilməsini hədəf aldılar. Əgər keçərsə, 800 min işə başa gələcək.
Aprelin 14-də Konqres 2011-ci ilin Büdcəsini təsdiqlədi. Azaldılmış xərclərə 38 milyard dollar daxildir. 18 aprel tarixində Standard & Poor's ABŞ-ın borcuna görə reytinq proqnozunu kəsdi. Konqres, borcun ÜDM-ə nisbətini yüzdə 100-dən yuxarı artırma təhdid edən və 2014-cü ilə qədər heç bir təsirə məruz qalmayacağına dair təhdid edən açıqçılıq xərclərini necə məhdudlaşdıracağına dair Konqresin razılığa gələ biləcəyindən şübhələndi.
Dow dərhal 200 bal itirdi.
Konqres durdu
5 aprel 2011-ci ildə House Respublikaçılar öz büdcəsini, Bərabərliyə Yolu təqdim etdilər . Məcburi proqramlar içərisində 5,8 trilyon dollarlıq xərcləmə, təxminən 4,2 trilyon dollar vergi kesintisi tətbiq etdi. 13 aprel 2011-ci ildə Prezident Obama çıxışında yeni büdcəni açıqladı.
Medicare və Medicaid xərclərinin artırılması ilə 12 il ərzində 4 trilyon dollarlıq çatışmazlıqları aradan qaldıracaq və Bush vergi kəsintilərinin gəlirləri 200.000 dollardan artıq olanlar üçün sona çatmasına imkan verəcəkdir. Mayın 25-də Senat Respublika planına qarşı səs verib. O, həmçinin, prezidentin yeni Büdcə planı ilə əvəzləndiyini söyləyərək, 2012-ci ilin büdcəsinə qarşı səs verib. (Mənbə: "Prezidentin Büdcə Sinks", The Hill, 25 may 2011-ci il.)
Borc tavan böhranı
İyul ayında altılıq ikili tərəfdarı daha yüksək gəlirli ailələr üçün vergi dərəcəsini azaltmağı planlaşdırdı. Həmçinin xeyriyyə verilməsi və ipoteka faizləri kimi əhəmiyyətli vergi ayırmalarını aradan qaldırdı. Bu sırada borc borc tavanına çatmağa yaxınlaşdı. Planlarını məğlub edərək, çay partiyası Respublikaçılar, "Azadlıq borcuna heç bir şey deməyin" hədəfi azaldıb təhdid etdi.
Həm Senat Demokratları, həm də Respublikaçı Respublikaçılar borc tavanını artırmaq üçün müxtəlif planları əhatə edən öz büdcələrini təklif etdilər. House planı Senatda məğlub oldu.
2 Avqust 2011-ci il tarixində Büdcə İdarəetmə Qanununun bir hissəsi olaraq borc tavanı 1,2 trilyon dollar artmışdır. Konqresin Super Komitəsinin on il ərzində borcu 1,5 trilyon dollar azaldılması təklifi yaratması tələb olundu.
Bu müvəffəqiyyətsiz olsaydı, 10 il ərzində 1,2 trilyon ABŞ dolları xərcləmə xərclərinin kəsilməsi ilə xərclərin azaldılmasına gətirib çıxardı .
Sentyabrın 2-də Əmək Statistikası Bürosunun məlumatına əsasən, sıfır yeni iş yerləri yaradılıb. avqustda. Bu sayı sonradan yenidən nəzərdən keçirilərsə də, borc tavanındakı böhranın iqtisadiyyata necə təsir etdiyini göstərdi. Sentyabrın 8-də prezident Obama Amerika İş Aktı təklif etdi.
Super komitə noyabr ayında müvəffəqiyyətlə bir araya gəldi və yanvar ayında dağıldı. 2012-ci ilin Büdcəsi 2011-ci ilin dekabrında qəbul edildi. (Mənbə: "2012 ABŞ Büdcəsi", Wikipedia).
2012-ci ildə nə keçirdi
2012-ci ilin faktiki gəlirləri, xərcləri və çatışmazlığı sonrakı büdcə hesabatında verilmişdir. Burada bir xülasə var.
Gəlir
Federal hökumət gəlirləri 2,450 trilyon dollar aldı.
Gəlir vergisi aslan payına - 1,132 trilyon dollar və ya yüzdə 46,2 nisbətində qatqı təmin etdi. Əmək haqqı vergiləri aşağıdakı kimi 34,5 faiz artıb:
- İctimai Təhlükəsizlik - 570 milyard dollar
- Medicare - 201 milyard dollar.
- İşsizlik - 67 milyard dollar.
- Pensiya - 8 milyard dollar.
Korporativ vergilər yalnız 242 milyard dollar və ya yüzdə 9,8 nisbətində əlavə etdi. Federal Rezervdə əmanət vergiləri, tariflər və depozitlər üzrə qazanclar daxil olmaqla, bütün digərlər 215 milyard dollar təşkil edib. (Mənbə: İdarəetmə və Büdcə İdarəsi, 2014-cü ilin Büdcəsi , cədvəl S-5.
Ümumi xərclər
Hökumət əvvəlcə büdcəyə 3,7 trilyon ABŞ dollarından daha az 3,53 trilyon dollar xərcləyib. Yarımdan çoxu məcburi proqramlara , məsələn, Sosial Müdafiə, Medicare və Əlillərin Əlavə Təhlükəsizliyi istiqamətində gedib. Bu xərclər qanunla tənzimlənir və Konqres hərəkəti olmadan dəyişdirilə bilməz. Dövlət borcuna faiz ödəmək üçün bir milyard 225 milyard dollar xərcləndi.
Məcburi - Məcburi proqramlar $ 2,032 trilyon, ya da ABŞ Federal büdcəsinin yüzdə 57,4'ünə başa gəlir. Sosial Təhlükəsizlik 768 milyard dollardan ən bahalı idi. Medicica 466 milyard dollar, Medicaid isə 251 milyard dollar olub. Qida siyahıları, işsizlik təzminatı, uşaq qidalanma və vergi kreditləri kimi bütün digər proqramlar, 548 milyard dollar xərclədi. Bu, 35 milyard dollar əlavə edən İqtisadi Stimul Yasası çərçivəsində qəbul edilmiş təkliflərdən ibarət idi. (Mənbə: " FY 2014 Büdcəsi ", Menecment və Büdcə İdarəsi, Cədvəl S-5).
İstəksizlik - Xərclərin üçdə birini, yaxud 1.285 trilyon dollardan çoxunu diskretləşdirmə proqramlarına yönəltmişdir. Bu faiz aşağı düşməyə davam edəcək, çünki məcburi xərclər yalnız bütün digər hökumət fəaliyyətləri üçün az pul qoyaraq inkişaf edəcəkdir. Bu, Prezident və Konqresin hər il uyğunlaşdıra biləcəyi daha az pul var.
Onların təxminən yarısı (614 milyard dollar) bütün Federal hökumətin müdafiə ilə bağlı olmayan fəaliyyətlərinə xərclənib. Təhlükəsizliyə aid olmayan ən böyük bölmələr Səhiyyə və İnsan Xidmətləri (78,3 milyard dollar), Təhsil (67,4 milyard dollar), Mənzil və şəhərsalma (36,3 milyard dollar), Ədalət (26,9 milyard dollar) və Kənd Təsərrüfatı (23,7 milyard dollar) təşkil edir. (Mənbə: "FY 2014 Büdcəsi", OMB, Cədvəl S-11).
Hərbi - İmtiyazlı büdcənin yarısından çoxu, ya da 804,8 milyard dollar hərbi xərc idi . Müdafiə Nazirliyinin büdcəsi üçün 530,4 milyard dollar daxil olub. Büdcə hərbi texnikanın alınmasına yönəldilib. Silah tədqiqatları və kiber təhlükəsizliyi vurğuladı. Bəzi idarəetmə və satın alma islahatları vasitəsilə, 2016-cı ilə qədər 78 milyard dollar qənaət etməyi planlaşdırırdı. Çox pul olsa da, bu, ümumi təhlükəsizlik xərclərində 2 faiz azalma deməkdir.
Bundan başqa, DoD əsas büdcəsini dəstəkləmək üçün digər şöbələr tərəfindən 159,3 milyard dollar ayrıldı. FBI (8,076 milyard dollar), Milli Nüvə Təhlükəsizliyi İdarəsi (11 milyard dollar), Milli Təhlükəsizlik (39,9 milyard dollar), Qazilər İşləri İdarəsi (58,7 milyard dollar) və Dövlət Departamenti (41,6 milyard dollar) daxildir.
Əfqanıstandakı müharibə üçün ödənilən xarici xaric hərbi əməliyyatlarda ümumi hərbi xərclərə 115,1 milyard dollar daxil edildi. Bu Konqresin ödeneği normal büdcə prosesindən kənarda. (Mənbə: FY 2012 Müdafiə Büdcəsi Departamenti; OMB, 2014-cü ilin Büdcəsi, S-10 və S-11).
Büdcə kəsiri artdı
2012-ci ildə Büdcə kəsiri 1.087 trilyon dollar səviyyəsində olub, gözlənildiyindən 1,327 trilyon ABŞ dolları az idi. Büdcə kəsiri gözləniləndən aşağı idi, çünki gəlirlər proqnozdan təxminən 150 milyard dollar çoxdur, xərclər təqribən təxminən 150 milyard dollara yaxın idi. Buna baxmayaraq, bu çatışmazlıq ABŞ-ın borcunu ümumi illik iqtisadi məhsuldan kənara çıxartmağa kömək etdi. Bu seçilmiş çox sayda vəzifəli şəxslə bağlıdır.
Qısamüddətli dövrdə kəsir xərcləri iqtisadiyyatı stimullaşdırır. Bu, xüsusilə müəssisələrin potensialın aşağı səviyyədə fəaliyyət göstərməsi və xərclərin iş yerlərinin yaradılmasında səmərəli fəaliyyətlərə yönəldilməsi xüsusilə doğrudur. Ölkənin başlanğıcından bəri bütün ABŞ büdcəsi kəsirlərini müqayisə etmək üçün ABŞ Büdcə kəsirini Yıllara baxın.
Lakin davam edən kəsir xərcləri dollar dəyərinə aşağı təzyiq qoyur. Dollar azaldıqca , idxalın qiyməti artmaqdadır, inflyasiyanın riski. Borc Gəlirin ÜDM-nin yüzdə 100-ə yaxınlaşdığına görə, bu borcun uzaq gələcəkdə bir müddətə qədər ödənilməyəcəyi ehtimalını artırdı. Gələcək vergilərin bu gözləntəsi iqtisadi inkişafa aşağı təzyiq göstərir.