9 Fevralda qısa bir hökumət bağladı
ABŞ Hökumətinin Kapatma 2018 Açıklaması
19 yanvar 2018-ci il gecə yarısı, federal hökumət üç gündür bağlanıb. Senat, 16 Fevral 2018-ci il tarixinə qədər xərcləri uzatmaq üçün davamlı bir qərar qəbul etməmişdir. Respublikaçılar lazım olan 60 səsə görə Demokratları ala bilmədi. Davam edən qətnamə, 2018-ci maliyyə ili üçün büdcəni keçmək üçün vaxt satın almaq üçün dayandırılmış bir tədbir idi.
Demokratlar, qanun layihəsinin uşaqlıq dövrünə aid təxirə salınan hərəkət üçün uyğun immiqrantları qorumaq istəyirdilər. Konqres kalıcı bir düzəliş etməsə, Trump'un immiqrasiya planı fevral ayında proqramı sona çatdıracaq. Bəzi Respublikaçılar qanun layihəsinə qarşı səs veriblər. Onlar davamlı büdcənin başqa bir davamlı qərarın yerinə keçməsinə yönəltdilər.
Yanvarın 22-də Konqresin bağlanması başa çatdı. 8 fevral 2018-ci il gecə yarısı gecikmiş bir davamlı qərar qəbul etdi. Respublikaçılar DACA qanunvericiliyi ilə Demokratlarla işləməyə söz verdi.
9 fevralda hökumət beş dəfə yarım saatda yenidən bağlanıb. Senator Rand Paul ikitərəfli iki illik xərcləmə layihəsinə etiraz etdi. Borc üçün 300 milyard dollardan çox əlavə etdi.
Qanun layihəsi sərhəddən çıxarılan sərhəd qapaqlarını aşdı. Respublikaçılar müdafiə xərclərini ildə 80 milyard dollarla 629 milyard dollara çatdırdılar.
Sequestration onu 549 milyard dollarla məhdudlaşdırdı. Demokratlar nondefense imtiyaz xərcləri üçün ildə 60 milyard dollar əlavə ediblər. Bu, 516 milyard dollar həcmindəki məhdudiyyətin üzərindədir. Layihə, fəlakət reallaşmasına 80 milyard dollar və opioid asılılığı müalicə etmək üçün 6 milyard dollar daxil edildi. İki ildir ictimaiyyətin səhiyyə mərkəzlərini maliyyələşdirmək üçün 7 milyard dollar daxildir. Vergi müddəaları 17 milyard dollar əlavə etdi.
Eyni zamanda Vergi Dəyişikləri və İş Aktı Pay-Go büdcə qaynağını tetikledi. Pay-Go qayda vergi kesintisi açığı artıran zaman Medicare-də avtomatik bir kəsmə tələb edir. Senat Respublikaçılar, vergi qanununa qarşı çıxan, qaydanı ləğv edən Demokratlara inandırıcı bir müddət ola bilər. Vergidən imtina etmədən, vergi aktları Konqresin 2018-ci ildə Medicare-ni 25 milyard dollara endirəcəyini məcbur edirdi. Önümüzdəki 10 il ərzində məcburi proqramları 150 milyard dollar azaltdı.
Hökumət bağladığında nə olur
İstehlakçı büdcəsi ən federal şöbələri maliyyələşdirir. Ancaq əsas xidmətlər göstərənlər bağlanılmır. Mühüm xidmətlər müdafiə , milli təhlükəsizlik və təhlükəsizlik daxildir. Bu orqanların bir çoxu maliyyə dəstəyi olmadan həftə ərzində fəaliyyət göstərə biləcək qurulublar. Müdafiə Nazirliyi, bağlanma əsnasında hərbi personala ödəməyəcəyini xəbərdar etdi.
Sərhəd Mühafizəsi və İmmiqrasiya, Hava Trafik İdarələri və Nəqliyyat Təhlükəsizlik İdarəsi açıq qalır. Ədliyyə Nazirliyi açıq qalır, ancaq bağlanma zamanı silah icazəsi verilməyəcək. Poçt Xidməti ayrı bir qaynaq mənbəyinə malikdir, belə ki, poçt çatdırılmağa davam edir.
İşdə bağladıqları əsas vahidlər.
- Ticarət, Milli Okean və Atmosfer Administrasiyası istisna olmaqla.
- Təhsil.
- Enerji. Millətin nüvə silahlanmasının, barajların və nəql xətlərinin təhlükəsizliyini nəzarət edən funksiyalar açıq qalır.
- Ətraf mühitin qorunması agentliyi
- Qida və dərman administrasiyası.
- Sağlamlıq və İnsan Xidmətləri.
- Mənzil və şəhərsalma.
- Daxili, Milli Parklar da daxil olmaqla. Daxili İşlər İdarəsi 2018-ci il yanvarın 19-da parkların bağlanmasına baxmayaraq açıq qalacağını elan etdi.
- Daxili Gəlir Xidməti, emal vergi bəyannamələri istisna olmaqla.
- Əmək Statistikası Bürosu daxil olmaqla əmək.
- NASA .
- Milli Sağlamlıq İnstitutu.
- Smithsonian. Agentliyin əvvəlki vəsaitləri 2018-ci il yanvar ayının 22-də açıq qalacaq.
Dərhal təsirə məruz qalan dövlət işçiləri və dayandırılmış xidmətlərə asılı olan amerikalılar. Bağlantının davam etdiyi kimi agentliklər xilas edilmiş vəsaitlərdən istifadə edirlər və daha çox xidmətlər bağlanmağa başlayır.
Kapatma iki həftədən çox davam edərsə, bu, iqtisadi artıma təsir edəcək. Çünki hökumət xərcləri özü, ümumi daxili məhsulun bir hissəsidir . Bu, iqtisadi artımın 18 faizini təşkil edir.
Sosial Müdafiə, Medicare və Medicaid ödənişləri nədir? Onlar məcburi büdcənin bir hissəsidir. Bu büdcə TARP və Affordable Care Aktı daxildir . Bu proqramlar avtomatik olaraq maliyyələşməsinə görə bağlanılmayıb. Onlar Konqresin ayrı aktları tərəfindən yaradılmışdır. Konqresin yeganə yolu maliyyələşdirilməsini kəsə bilər.
Hökumətin Kapatılması 2013
Hökumətin bağlanması 2013-cü il oktyabrın 1-də başlamışdır. Respublikaçı Nümayəndələr Palatası Obamacare üçün inzibati fondlar olmadan davamlı qətnamə təqdim etmişdir. Senat qanun layihəsini rədd etdi və Obamacare daxil olan bir geri göndərdi. Ev bu layihəni görməmişdi. Hər kəs sağlamlıq sığortası almaq məcburiyyətində qaldıran bir geri göndərdi. O, həmçinin, Konqres və onların əməkdaşları üçün subsidiyaları sildim. Senat bu qanun layihəsini görməmişdi və hökumət bağladı.
İrəli bir şəkildə, bağlanma Obamacare-nin yayımını dayandırmadı. Çünki onun maliyyələşdirilməsinin 85 faizi məcburi büdcənin bir hissəsidir, Sosial Təhlükəsizlik və Medicare kimi. 2010-cu ildə Affordable Care Aktı ilə razılaşdırılmışdır. Şöbə Müdirliyi Sağlamlıq və İnsan Xidmətləri artıq sağlamlıq sığortaları başladılması üçün lazım olan vəsaitləri göndərmişdir.
İşdə bağlama gününün hər günü oldu.
Televiziya xəbərləri veteranların II Dünya Müharibəsindəki Xatirə və Xərçəng xəstələrinə necə ziyarət edə bilməyəcəyini vurğulayır və xərçəng xəstələri Milli Sağlamlıq İnstitutunda müalicə işindən faydalana bilmirlər.
Respublikaçılar Amerikalıların əksəriyyətini təmsil edirlər. Onlar bir il Obamacare gecikdirmək və möhkəm durmaq bir maliyyə qanun təqdim.
Oktyabrın 3-də Obama Obamanın Senatın davam edən qətnaməsinə səs verməyə çağırır.
Boener hökuməti maliyyələşdirəcək və borc tavanını yüksəldəcək büdcə təklifini müzakirə edir. Eyni zamanda, Senatın Obamacare ilə danışıqlara çağırır.
5 oktyabr. Müdafiə katibi geri çağırılan mülki işçiləri çağırır.
6 oktyabr. Ev işə yaramır, baxmayaraq ki, furloughed federal işçilərin ödənilməsi üçün qanun qəbul edir. Amma maliyyələşdirmə qətnaməsi qəbul olunana qədər heç kim ödə bilməz.
7 oktyabr Demokratlar Medicare, Medicaid və Obamacare-ni kəsməyi qərara qəbul etmədikdə, Boehner hökuməti maliyyələşdirə və borc tavanını qaldırmayacaq. Bu məcburi proqramlar hətta bağlanan büdcənin tərkib hissəsi deyildir.
8 oktyabr. House Respublikaçılar hər iki tərəf üçün məqbul büdcəni müzakirə etmək üçün "Superkomitə" təklif edirlər. Amma House Demokratlar belə bir komitə qurmadan əvvəl bağlanmanın dayandırılması və borc tavanının qaldırılmasını istəyirlər. Bundan əlavə, Senat Demokratlar, borc tavanını yüksəltmək üçün tək başına bir qanun layihəsi təklif edə bilər.
9 oktyabrda House Demokratlar Obama ilə görüşmədən əvvəl Boehner ilə görüşürlər.
10 oktyabr Boehner və House Respublikaçılar Birliyi Obama ilə görüşür. Onlar danışıqlar vaxtı keçmək üçün altı həftə ərzində borc tavanını artırmağı təklif etdilər.
Oktyabrın 11-də uğurlu görüşdən sonra, House Respublikaçılar altı həftə ərzində borc tavanının artırılması və hökumətin yenidən açılması üçün büdcəni bir araya gətirdi.
Oktyabrın 12-də Boehner və Obama arasında danışıqlar davam edir. Senat ikitərəfli dəstək əldə etmək üçün bir plan hazırlayır və 2011-ci ildəki borc tavan böhranı və 2012-ci ilin maliyyə böhranı böhranı zamanı olduğu kimi, Evi razılaşmağa məcbur edir.
13 oktyabr. Senatın ikitərəfli danışıqları davam edir. Respublikaçılar üç ay müddətində borc tavanını genişləndirmək istəyirlər, hökuməti altı ay müddətinə maliyyələşdirir, Medicare üçün xərcləmə imtiyazlarını razılaşdırmaq üçün iki tərəfli Konqres Komitəsi yaradır, Obamacare-nin iki il tibbi cihazlara vergisini gecikdirir, icrası həyata keçirir.
14 oktyabr. Senat Demokratlar yanvar ayında vurulan kəsilmə sövdələşmələrinə 70 milyard dollar xərcləməli və borc tavanın bir il qaldırılmasını istəyirlər. Respublikaçılar Medicare və Obamacare-də kəsilmiş və borc tavanının 3-6 ay uzadılmasını istəyirlər.
15 oktyabr. House, Senatın müzakirələrinə bir anbara atılan öz planını təqdim edir. Konqresin heç biri tərəfin təklifini qəbul etməyəcək.
Oktyabrın 16-da House planı Çay Partiyası Respublikaçılarının dəstəyini almadı, beləliklə də düşdü. Spiker Boehner Senat planını Demokrat və orta Respublika səsverməsindən keçirdi. Prezident çərşənbə gecəsini imzaladı.
17 oktyabr 2014-cü il tarixində qanun layihəsi borc tavanını 2014-cü il 7 fevral tarixinə qədər artırdı və 2014-cü il 15 yanvar tarixinə qədər Federal hökuməti yenidən açdı. Senatın büdcə sədri Patty Murray, D-Wash və House Budget Committee R-Wisc sədri Paul Ryan, 15 dekabr 2013 tarixində prezidentə birləşdirilmiş büdcə təqdim edəcək.
Obama administrasiyası bağlamanın iqtisadi artımı yüzdə 0,2 nisbətində yüzdə 0,6'ya yavaşladığını bildirdi . Bu da 120 min işə başa gəlir. Hökumət ABŞ ixracını daşıyan gəmilərə sertifikat verə bilmədi və 200 qazma icazəsi təxirə salınıb. Hər gün təxminən 850,000 federal işçi qaçdı.
Digər ABŞ Hökümətinin Kapatma Nümunələri
İşdə federal hökumət ya bağladığı və ya dar bir yoldan qaçdıqları nümunələrdir.
Hökumət 2017-ci il aprelin 28-də bağlanışdan çəkinməmişdir. 30 sentyabr 2016-cı ildə qəbul edilmiş davam edən qətnamə sona çatdı. Konqres 2016-cı il 1 oktyabr 2016-cı il tarixini, 2017-ci il 30 sentyabr tarixini əhatə edən 2017-ci il büdcəsi üçün vəsait ayırmadı. 2016-cı il prezident seçkiləri və keçid dövründə davam edən qətnamə hökuməti maliyyələşdirdi. Senat və House 2017-ci il mayın 1-də xərcləmə layihəsini təsdiqlədi. Bu, xərclərin 1,1 trilyon dollar məbləğində ayrıldı.
2017-ci ilin mart ayında Trump administrasiyası 2017-ci il büdcəsinə 14,6 milyard dollar əlavə etmək üçün müraciət edib. Müdafiə büdcəsini 24,9 milyard dollar, Milli Təhlükəsizlik 3 milyard dollara, Fövqəladə büdcəyə isə 5,1 milyard dollar artırmaq istəyirdi. Trump Konqresdən bütün digər şöbələrdən 10 milyard dollar ayırmağı xahiş etdi. Meksika ilə sərhəd duvarı üçün bu büdcə 1,6 milyard dollar idi. 23 Avqust 2017-ci ildə, Trump, Kongre, divarın maliyyələşdirilməsi içərisində olmadığı təqdirdə, rəhbərliyi hökuməti bağlayacağını söylədi.
Bir çox Respublikaçılar sərhəd divarına qarşı çıxır. Kaliforniya, Arizona, Nyu Meksiko və Texasdan olanlar ən çox nəticələrə sahibdirlər. Xüsusilə əlavə təhlükəsizlik gücləri olmadan divar işləməyəcəklərini söyləyirlər. Digərləri öz dövlətlərində ətraf mühitə olan təsirindən narahatdırlar.
Demokratlar da divara qarşı çıxırlar. Onlar Obamacare subsidiyaları və digər daxili xərcləmə proqramlarını saxlamaq üçün vəsaiti istifadə etməyi üstün tuturlar. Onlar kömür mədənçiləri üçün opioid bağımlılığı və səhiyyə proqramlarını artırmaq istəyirlər.
Davam edən qətnamə üçün Trump administrasiyası sərhəd divarının maliyyələşdirilməsi üçün müraciətini geri götürdü. Həm də Obamacare subsidiyalarını təmin etməyə davam etdi.
Aprel ayında, Respublika başçısı olan House və Prezident Barak Obama 2011-ci maliyyə ili büdcəsindən xərcləmə xərclərinin 80 milyard dolları keçərək razılaşdı. Çıxışların çoxu fondları sərf edə bilmədi və hər halda baş verəcək proqramlardır. Əslində, yalnız 38 milyard dollarlıq faktiki olaraq kəsildi.
Respublikaçılar planlaşdırılan valideynliyin azalması da daxil olmaqla, qeyri-müdafiə hədlərindən ayrılan xərclərdə 61 milyard dollarlıq əvvəlki təklifi vermişdilər. Bu da Obamacare və Dodd-Frank Bank İslahat Qanununa yaramadıqlarına səbəb oldu. Onların ayırmaları 800 min dollara başa gələcəkdir. Demokratlar müdafiə üçün təxminən 1,7 milyard dollar ayırdılar.
Konqres, 2011-ci ilin FY 2011-ci ilin büdcəsini təsdiqləmək üçün altı ay gecikdi. 2012-ci il maliyyə ili üçün 3,7 trilyon dollar məbləğində büdcəni təsdiq etmək üçün 30 sentyabr tarixinə qədər qalmışdı. Bunun əvəzində, Avqust ayında milli borc tavanının artırılmasının gecikdirilməsi ilə ABŞ-ın borcunun dayandırılmasına səbəb oldu.
Hökumət iki dəfə: 14 noyabr - 19 noyabr 1995-ci il və 16 dekabr 1995-ci il yanvarın 6-da - 6 yanvar 1996-cı ildə keçirilmişdir. Respublika sədri Newt Gingrich Konstitusiyaya balanslaşdırılmış bir büdcə düzəlişi.
Amma bu cür dəyişiklik qəbul edilmədi, buna görə Gingrich Demokratik Prezident Bill Klintonun 1996-cı il büdcəsindən sonra getdi. Borc borcunu yüksəltmək əvəzinə Medicare, Medicaid və digər qeyri-müdafiə ehtiyatları xaricində kəsiklər tələb etdi. ABŞ-ı defoltdan qorumaq üçün 13 noyabr tarixinə qədər davam edən bir qətnamə layihəsi qəbul edildi. hökumət yeddi il ərzində büdcəni balanslaşdırmağa razılaşmayana qədər bağladı.
Ancaq qətnamə sona çatdıqdan sonra hansı büdcə maddələrinin kəsilməsi barədə razılaşa bilmədi. Hökumət dekabrın 15-də bağlanıb. 1996-cı ilin yanvarına kimi hər iki tərəf bəzi xərcləri azaldıb və növbəti yeddi il ərzində büdcəni balanslaşdırmaqla bəzi vergilərin artırılmasına dair razılığa gəlib. 2017-ci il aprelin 21-də New Yorkerdə "Hökuməti bağlamaq üçün Ağ Evin həyəcanlandığı görünür" deyən Vaşinqton Post, "Ekspertlər 50/50 hökumət, gələcək həftəni bağlayacaq" deyir. "Borc Ejderini öldürən", Kaliforniya Universiteti, Berkeley. "Obama Obamanın Sevimli Proqramlarına Qadağan Olmasını önlədir", Associated Press, 11 Aprel 2011-ci il.)