2011-ci ilin büdcəsinin demək olar ki, ABŞ-ın borcunu necə əldən verməsi
Lakin 2010-cu il orta dərəcədə mübahisəli orta müddətli seçkilər keçirildi. Çay partiyası Respublikaçılar, federal büdcə kəsiri və borclarının səbəbi olaraq qəbul etdilər, çünki borc səviyyəsi yüzdə 100-ə çatdı.
Onlardan güclü rəqabətə uğrayan Demokratlar və mülayim Respublikaçılar büdcəni təsdiqlədikdə öz yerlərini itirəcəklərini qorxurdular.
Respublika büdcəsi ilə bağlı narahatlıqları aradan qaldırmaq üçün prezident Simpson-Bowles Komissiyasını 2010-cu ilin fevral ayında təyin etdi. Onun məqsədi illik büdcə kəsirinin ÜDM-in 3 faizini azaltmaq, 2015-ci ilə qədər büdcəni balanslaşdırmaq və uzunmüddətli Sosial Təhlükəsizlik və Medicare çatışmazlığını azaltmaq idi .
Komissiya hesabatını dekabr ayında açıqladı. 2020-ci ilə qədər 4 trilyon dollar səviyyəsində kəsiri azaltmaq, 2015-ci ilədək kəsiri 2015-ci ilə qədər ÜDM-in 2,3 faizini azaltmaq və 2023-cü ilə qədər borcun GSƏH -ə nisbətini 60 faizə endirmək üçün tədbirlər təklif edir. Ancaq Respublikaçılar tərəfindən vergi artımı tövsiyə olundu Demokratlar dəstək ala bilmədiklərini və xərclədiyini söylədi. Buna görə Komissiyanın təklifləri fizzled.
Eyni zamanda, 1 oktyabr tarixinə qədər büdcəni keçmək əvəzinə, Konqres hökumətin 2011-ci ilin aprel ayına qədər mövcud səviyyələrdə maliyyələşdirilməsi üçün davamlı qərar qəbul etmişdir.
İqtisadi böyümə yüzdə 3-ə və işsizlik nisbəti yüzdə 10,2 nisbətində azalmasına baxmayaraq, seçicilər, Nümayəndələr Palatasında Respublikaçı əksəriyyəti seçərək iqtisadiyyatdan narazılığını ifadə etdilər. Respublikaçılar, 60 Partiyanın evində oturdular, Çay Partiyası namizədləri isə 28 nəfərdən ibarət idi.
Büdcə müzakirəsi baş verdi və mart və apreldə 2011-ci ilin mart və aprel aylarında bir sıra stop-gap maliyyələşdirmə sənədləri dövlət xidmətlərini davam etdirmək üçün təsdiq edildi. Mart ayı büdcə müzakirəsinin bir hissəsi olaraq, Konqresin Respublikaçıları büdcə kəsintilərinə 61 milyard dollar təklif etdilər. Bu imtiyazlar İddiaçının büdcəsindən alınmışdır və uşaq qidalanması üçün vəsaitlərin azaldılması, kollec təhsilini ödəmək üçün yardım proqramları və ərzaq təhlükəsizliyinin yaxşılaşdırılması üçün maliyyələşdirmə daxildir. İqtisadi Siyasət İnstitutundan edilən araşdırmada, kəsilmələrin 800 min iş yeri olacağını söylədi.
Nəhayət, 2011-ci il aprelin 14-də Konqres 38 milyard dollarlıq büdcəni təsdiqlədi. Sağlamlıq, əmək və təhsil hədəfləyən diskretyönlü proqramlardan 20 milyard dollar ayrıldı. Qalan 17,8 milyard dollar məcburi proqramlardan kəsildi. Ancaq Konqresin Büdcə Ofisi tərəfindən edilən bir araşdırmada faktiki xərclərin yalnız 352 milyon dollar azaldılacağını təsbit etdi. Müdafiə Departamenti artdıqca , təklif olunan kəsilmələrin əksəriyyəti, ehtimal ki, bütün büdcələrini istifadə etməyəcək proqramlarda idi.
Gəlir
FY 2011 üçün, federal hökumət, 2.6 trilyon dollar gəlirindən büdcəsindən aşağı gəlir əldə edərək 2.303 trilyon dollar gəlir əldə etmişdir. Gəlir vergisi 1.091 trilyon dollar, əmək haqqı vergisi sosial təminat üçün 566 milyard dollar, Medicare üçün isə 188 milyard dollar təşkil etmişdir.
Korporativ vergilər 181 trilyon dollar, aksiz və hədiyyə vergiləri 7 milyard dollar, gömrük rüsumları isə 30 milyard dollar artıb. Federal Ehtiyat depozitlərindən əldə edilən faiz 82 milyard dollar əlavə etdi (Mənbə: "FY 2013 Büdcəsi, Cədvəl S-5", ABŞ Menecment və Büdcə İdarəsi).
Xərcləmə
Büdcədən 3,8 trilyon dollara düşən xərclər 3,603 trilyon dollara çatdı. Yarımdan çoxu məcburi proqramlara , məsələn, Sosial Müdafiə, Medicare və Hərbi Təqaüd Proqramları istiqamətində gedib. Bu xərclər qanunla vəzifələndirilmişdir və Konqresdən bir akt olmadan dəyişdirilə bilməz.
Məcburi:
Hökumət məcburi proqramlar üzrə 2,073 trilyon dollar xərcləyib, təxminən 2,2 trilyon dollardan az idi. Ən çox sosial təminat (725 milyard dollar), daha sonra Medicare (480 milyard dollar) və Medicaid (275 milyard dollar) xərcləndi. İqtisadi stimullar haqqında qanunda nəzərdə tutulan təkliflər, büdcəyə 38 milyard dollar əlavə etdi, çünki banklar TARP fondunu ödəmişlər.
Ötən il 631 milyard dollar məcburi olan digər yemək nişanları, işsizlik kompensasiyası, uşaq qidalanma və vergi kreditləri, Əlillərin və Tələbə kreditləri üçün Əlavə Təhlükəsizlik daxildir. (Mənbə: "FY 2013 Büdcəsi, C-S-5", OMB.)
İmtiyazlı:
Xərclərin təxminən 40% -i, ya da 1,3 trilyon ABŞ dolları, Prezident və Konqresin hər il müzakirə etdiyi diskresion proqramlara yönəlib . İddiaçı büdcənin yarısı ya da 838 milyard dollar hərbi xərclərə yönəldi. Ən böyük qeyri-hərbi şöbələr: Sağlamlıq və İnsan Xidmətləri (78,5 milyard dollar), Təhsil (68,3 milyard dollar), Mənzil və şəhərsalma (37,1 milyard dollar), Ədalət (26,9 milyard dollar) və Kənd Təsərrüfatı (21,5 milyard dollar) idi. (Mənbə: "FY 2013 Büdcəsi, Cədvəl S-12", OMB.)
Hərbi xərclər 854,4 milyard dollar idi. Təhlükəsizlik xərcləri qatlardan ibarətdir. Birincisi , Müdafiə bazası büdcəsi 528,2 milyard dollar təşkil edir. C-17 təyyarələri və Joint Strike Fighter Alternate Engine proqramları daxil olmaqla, bir neçə proqramı bitirmək və ya məhv etməklə, tullantıları 17 faiz azaltmaq. 9 milyon təqaüdçü hərbi qulluqçunun və əlil veteranlarının faydaları genişlənmişdir. Yaralı xidmət üzvləri, xüsusilə də psixi sağlamlıq ehtiyacı olanlar üçün yaxşılaşdırılmış qayğıya icazə verildi. Travmatik baş yaralanmaları daha geniş yayılmışdır, çünki təkmilləşdirilmiş səhiyyə prosedurları həkimlərə əvvəlki müharibələrdə baş yaralarından ölən bir çox əsgərin xilas edilməsinə icazə verdi.
Əlavə olaraq, Əfqanıstanda, Pakistanda təşəbbüsləri dəstəkləmək və İraqdakı müharibənin sürətləndirilməsi üçün 158,8 milyard ABŞ dolları həcmində ehtiyat fondları əlavə edilmişdir. Bu təşəbbüslərin ümumi xərcləri haqqında daha ətraflı məlumat üçün Terrorla Mübarizə Faktlarına baxın .
Hərbi hissəni dəstəkləyən digər qurumlar 167,4 milyard dollar dəyərindədirlər. Dövlət Xidməti ($ 50,1 milyard), FBİ (7,822 milyard dollar) və Milli Nüvə Təhlükəsizliyi İdarəsi (10,5 milyard dollar) daxildir.
Büdcə kəsiri:
2011-ci ilin büdcəsinin ən böyük təsiri 1,3 trilyon dollar kəsiri idi. Açıq xərclər 2011-ci ildə hələ də lazım olan iqtisadiyyatı stimullaşdırmışdı. Müəssisələr potensialın aşağı səviyyədə fəaliyyət göstərdiyi və yeni müştərilərə ehtiyacı olduğu bir tənəzzülün ardından kritik idi. Açıq xərclər istehlak xərclərini stimullaşdırmaq və iş yerləri yaratmaq istiqamətində olmalıdır.
Bununla birlikdə, 2002-ci ildən bəri kəsir xərcləri davam edir. Durgunluq dövründə və sonrasında olan çatışmazlıqlar (o zaman) $ 15 trilyon borc yaratmağa kömək etdi. Davam edildiyi kimi, kəsir xərcləri dolların dəyərinə aşağı təzyiq qoyur. Daha aşağı bir dollar ixracın xərcini artırır və inflyasiya ehtimalı artır.
Borcun ÜDM-ə nisbəti yüzdə 100-ə yaxınlaşdıqca, investorlar ABŞ-ın default ola biləcəyi mövzusunda narahatlıq duydular. Yoxsa ABŞ gələcəkdə borclarını ödəmək üçün lazım olan gəlirləri əldə etmək üçün vergiləri artırmağı gözləyir. Gələcəkdə vergilərin bu gözləntiləri iqtisadi inkişafı sürətləndirə bilər.
Bundan əlavə, borcları maliyyələşdirmək üçün faiz ödənişləri hər il açığına əlavə olunur. FY 2011-ci ildə faiz ödənişləri 230 milyard dollar təşkil etmişdir. Bütün büdcə kəsirləri üçün, Prezident tərəfindən açığa çıxan və İllik Bütçe Açıklarına baxın.