Donald Trumpun İmmiqrasiya Siyasətlərinin Artıq Və Eksiler
26 Yanvar 2018-ci ildə Trump bir immiqrasiya planı buraxdı. Bu, ABŞ-da qanunsuz olaraq uşaq kimi dünyaya gələn 1.8 milyon immiqrant üçün vətəndaşlıq üçün 12 illik yol təqdim edəcəkdir.
Bu, Prezident Obamanın "Uşaqlara Müdaxilə" proqramının əvəzini yerinə yetirəcəkdir.
Plan Meksika ilə sərhəd boyunca bir divar üçün 25 milyard dollar məbləğində. Bu "tutmaq və sərbəst buraxmaq" praktikasını bitirir. Qaçqınların yaxın qohumları üçün yaşıl kartları qadağan edir. Kartlar yalnız ər-arvad və uşaqlara veriləcəkdir. Plan müxtəlifliyi viza lotereyasını bitirir.
DACA
9 yanvar 2018-ci ildə San Fransiskodakı ABŞ Rayon Məhkəməsi, "Dreamers" ın qorunduğu iddiasını verdi. DACA üçün uyğun olanlar, məsələ məhkəmədə həll olunana qədər deportasiya edilə bilməz. Hökum Trumpun DACA-nı 5 mart 2018-ci ildə bitirəcəyini elan etməsini ləğv edir. Trump Konqresin bir əvəz yaratmasını istəyir.
DACA, uyğun immiqrantlar üçün deportasiya müddətinin təxirə salınmasını iki il müddətinə təqdim edir. Müvafiq insanlar ABŞ-a qanunsuz olaraq uşaq kimi gətirilmiş 31 yaşdan yuxarı olanlardır. Prezident Obamanın proqramı, 2012-ci ildə icra əmri ilə başladı.
O vaxtdan bəri 787.580 "Dreamers" a iş icazəsi verdi.
Cato İnstitutu hesab edir ki, DACA-nın aradan qaldırılması 10 il ərzində iqtisadiyyata 215 milyard dollara başa gələcəkdir. Bu işə yarayan gənclərdən itkin gücünü itirməyin məbləği.
Səyahət Ban
4 dekabr 2017-ci ildə, Ali Məhkəmə, Trump administrasiyasına davam edən məhkəmə prosesləri zamanı səyahət qadağasını tətbiq etməyə icazə verdi.
24 Sentyabr 2017-ci ildə, Trump, səkkiz ölkədən səyahət üçün məhdudiyyətlər verdi.
- Çad - immiqrant, biznes və turist vizalarını qadağan edir.
- İran - immiqrant, biznes və turist vizalarını qadağan edir. Tələbə və mübadilə iştirakçı vizalarına imkan verir.
- Libya - immiqrant, biznes və turist vizalarını qadağan edir.
- Şimali Koreya - immiqrant və turist vizalarını qadağan edir.
- Somali - Ailəni və tibbi yardım ehtiyacı olan bir körpə istisna olmaqla, immiqrant vizalarını qadağan edir.
- Suriya - immiqrant, biznes və turist vizalarını qadağan edir.
- Venesuela - dövlət işçiləri və onların ailələrinə biznes və turizm vizalarını qadağan edir.
- Yəmən - immiqrant, biznes və turist vizalarını qadağan edir.
Tərəflər, ölkələrə yaxşı bir şəkildə bağlı olaraq, tövsiyə olunan təhlükəsizlik tədbirlərinə uydular.
17 və 18 oktyabr 2017-ci ildə federal məhkəmələr, Prezident Trump'un səyahət qadağalarının bir qismini dayandırdı. Hakimlər, əsasən müsəlman ölkələrə edilən qadağaların konstitusiyaya zidd olduğunu söylədilər. Çad, İran, Liviya, Somaliya, Suriya və Yəməndəki qadağaların dinə əsaslandığını Trumpun öz sözlərini izah etdilər.
Trump-un son əmri, 6 Mart 2017-ci ildə imzalanmış olan əvəzini əvəz etdi. Bu, altı ölkədən gələn vətəndaşlar üçün vizaları qadağan etdi. Suriya, İran, Liviya, Somali, Sudan və Yəmən idi. 2016-ci il tarixli immiqrasiya vizaları ilə bağlı "narahatlıq" ölkələri.
Qadağa 500 min hüquqi yaşıl kart sahibini (daimi yaşayan xaricilər) və mövcud viza sahiblərini daxil etməmişdir. Həm də diplomatları və beynəlxalq təşkilatların üzvlərini azad etdi. Bu martın 16-da saat 12: 01-də qüvvəyə minir və 90 gün qaldı. Qanun qadağanın alt məhkəmə qərarı ilə dayandı. Təqdimat, 27 Yanvar 2017-ci ildə imzalanan bir Trammata əvəz edilmişdir.
Qaçqınlar
24 oktyabr 2017-ci ildə Trump administrasiyası bütün 11 ölkədən qaçqınlara icazə verib. Önümüzdəki 90 gün ərzində, həmin ölkələrdən olan qaçqınların ABŞ-da onların gəlməsi "milli maraq" olacağını göstərməlidir. ABŞ təhlükəsizlik orqanları bu ölkələrin yaratdığı təhlükəni nəzərdən keçirəcəklər. İdarəetmə bu 11 ölkənin adlarını açıqlamadı. Bir məmur qaçqınların 63 faizi hesab edir.
Bu, 2017-ci il martın 2017-ci il tarixli sərəncamına əsasən qaçqınlara 120 gün ərzində səyahət etməyi qadağan etməmişdir.
Vətən Təhlükəsizliyi, terroristlər tərəfindən istismarın qarşısını almaq üçün müraciət prosesini nəzərdən keçirdi. Trump, ildə təxminən 50.000 qəbul edilən qaçqınların sayını iki dəfə azaltmağı planlaşdırır. Federal hakimlər bu əmrləri tərk etdilər. Dövlət Departamentinə 2017-ci ildə qaçqın sayını 70 minə çatdırmaq imkanı verildi.
Meksika ilə sərhəddə divar
Prezident Trump Meksika ilə ABŞ sərhədində divar qurmağı vəd etdi. Statistika tək bir divar göstərir ki, Meksikadan qanunsuz keçişi dayandırmayacaq. Bu müvəffəqiyyətli olsaydı belə, yalnız qeyri-qanuni miqrasiyanın yarısını durdururdu.
Trump Meksikanı bunun üçün ödəməyə məcbur etdi. Bu imtina edilməzsə, ABŞ-ın Patriot Qanununa əsasən antiterrorizm qanununa əsasən bir qayda dəyişdirməyi təhdid etdi. ABŞ-da immiqrantlardan qanunsuz yolla göndərilən Western Union pul köçürmələrini müsadirə edəcəkdi. Meksika mərkəzi bankı xaricdən 25 milyard dollar aldığını bildirdi. ABŞ immiqrantlarından nə qədər dəqiq bir rəqəm yoxdur.
Meksika divarı ödəməkdən imtina etdiyinə görə, Prezident Trump Konqresdən pul tələb etməsini istədi. O, Meksika üçün daha sonra ödəmələrini istədi. (Mənbə: "Konqres soruşma, Meksika deyil, Sərhəd Divarı üçün ödəmə", CNN Siyasəti, 6 yanvar 2017.)
Bir çox Respublikaçılar sərhəd divarına qarşı çıxır. Kaliforniya, Arizona, Nyu Meksiko və Texasdan olanlar ən çox nəticələrə sahibdirlər. Xüsusilə əlavə təhlükəsizlik gücləri olmadan divar işləməyəcəklərini söyləyirlər. Digərləri öz dövlətlərində ətraf mühitə olan təsirindən narahatdırlar. Demokratlar da divara qarşı çıxırlar.
H-1B Viza Proqramı
2017-ci il aprelin 19-da Tramp, H-1B viza proqramını nəzərdən keçirmək üçün Milli Təhlükəsizlik Departamentindən sorğu göndərdi. O, yüksək əmək haqqı alan təcrübəli immiqrantların viza almasını təmin etmək istəyir. O, ABŞ-ın həmkarlarından daha az ödənilən xarici işçilərə getməsini istəmir. Qiymətləndirmənin aparılması üçün illər lazımdır.
Sifariş Tata Consultancy, Infosys və Wipro kimi Hindistan şirkətlərinə yönəldilmişdir. Onlar ABŞ-da yerləşir, lakin Hindistandan bir çox immiqrant işə götürürlər. Facebook və Qualcomm da H-1B vizasının böyük istifadəçiləri. İşçilərinin on beş faizi proqram çərçivəsində immiqrantlardır.
ABŞ Vətəndaşlıq və İmmiqrasiya Xidməti "daha çox sübut" üçün bir çox H-1B viza ərizəsi göndərir. Bu ərizələrin ən azı 25% -i bir il əvvəl yüzdə 20-ə nisbətlə rədd edilir.
Silikon Vadisi CEOları Trumpun bu proqramı məhdudlaşdıracağından narahatdır. 1990-cı il İmmiqrasiya Aktı 315.000 xarici ixtisaslı işçiyə müvəqqəti viza verir. İki-üçü kompüterlə bağlı işlərdə idi. Bu şirkətlər H-1B viza proqramı olmadan dəyərli işçilərini itirə biləcəklər. Bu, Amerikanın ən gəlirli şirkətlərindən bəzilərinin uğur qazanmasıdır.
Digər Trump İmmiqrasiya Siyasətləri
İttifaqın 2017-ci ildəki vəziyyətində , Trump, Göçmenlik cinayətlərinə zərər verən qurbanlarını qurdu. Silinən cinayət törətmiş əcnəbilər tərəfindən törədilən cinayətlərin qurbanlarına kömək edir.
22 iyun 2017-ci ildə Trump, konqresdən bütün immiqrantların ölkədə ilk beş il ərzində rifahı almaqdan çəkindirməsini istədi. Hərəkət, hazırda yardım proqramlarına kimin aid olduğu barədə qərar verən dövlətlərin nüfuzunu aradan qaldıracaq. Trump həmçinin, immiqrasiya statusu inkar edən ilk beş il ərzində "ictimai ittihamlar" ola biləcəkləri kimi görünən qaydalara riayət edəcəkdir.
2 Avqust 2017-ci ildə Trump administrasiyası, qanuni immiqrantları məhdudlaşdıran bir Senat qanununu təsdiqlədi. Maliyyə cəhətdən kifayət qədər yetərli, yüksək səviyyəli və İngilis dili danışanlara üstünlük verərdi. Yaşıl kartları yaşlı uşaqlara və cari yaşıl kart sahiblərinin yaxın qohumlarına yalanlayırdı.
Qanun qanun olsaydı, ilk ilində 1 milyondan 638 minə qədər çıxarılan yaşıl kartların sayını azaldacaqdı. İşə əsaslanan yaşıl kartların sayı ildə 140 min olaraq qalacaq. Kartların üçdə ikisi qohumlara, 20 faizi isə məşğulluğa əsaslanır. Qalanlar piyango vasitəsilə, qaçqınlara və digər əsaslarla verilir. Proqram Avstraliya və Kanadada ləyaqətli sistemlərə bənzəyir. Layihənin keçməsi çox azdır. Senatda Senatda 60 səs çoxluğu lazımdır. Demokratlar bunu qarşı çıxardı.
8 Oktyabr 2017-ci ildə Trump İdarəsi, Konqresə göndərilən immiqrasiya istəklərinin siyahısını açıqladı. İstek siyahısı Meksika ilə sərhəddə bir divar üçün 25 milyard dollar məbləğində tələb edir. O, Amerika Birləşmiş Ştatlarından Meksikalılar ilə eyni səviyyədə yaşayan yetkinlik yaşına çatmayanlara qarşı bir qanun layihəsi yaratmaq istəyir. Hal-hazırda daha böyük qorunma alırlar. Trump Konqresdən "müqəddəs yer" şəhərlərindən federal fondları saxlamağı xahiş etdi. Bu bələdiyyələr federal immiqrasiya agentləri ilə əməkdaşlıq etmir.
1 noyabr 2017-ci ildə ABŞ vizası istəyən əcnəbilər üçün müxtəliflik lotereyasını aradan qaldıracağını söylədi. O da Dövlət Departamentindən immiqrantların həddindən artıq yoxlamasını gücləndirməsini xahiş etdi. Nyu-Yorkda səkkiz nəfərin həyatını itirdiyi terror hücumuna cavab verdi. Təcavüzkar lotereyadan viza almışdı.
Trump administrasiyası, immiqrasiya vəzifəlilərinə ABŞ vətəndaşı üçün nə qədər dövlət xidmətinin müraciət edildiyini nəzərdən keçirmələrini tələb edə bilər. Milli Təhlükəsizlik Departamenti Medicaid, ərzaq markaları və hətta qazandıqları gəlir vergisi kreditini istifadə edənlərə əlverişsiz görünür. İdarə, maliyyə cəhətdən özünü təmin edən ərizəçiləri üstün tutur. Nəticədə, hətta hüquqi immiqrantlar səhiyyə və digər xidmətlərin qarşısını alır.
Trump Planlarının Artıq və Eksiler
Amerika Tərəqqi Mərkəzinin verdiyi məlumata görə kütləvi deportasiya ABŞ-ın ümumi daxili məhsulunu 1,4 faiz azaldacaq. Bu liberal tədqiqat qrupu hesab edir ki, fermerlər əvəz işçiləri tapmaqda çətinlik çəkirlər. Bunun əvəzinə, onlar istehsal işini azaldılmış əmək təminatına uyğunlaşdırmaq məcburiyyətində qalacaqlar.
Cato İnstitutu bildirmişdir ki, DACA tərəfindən qorunan 750 min nəfərin deportasiyasına 60 milyard dollar xərclənəcəkdir. İqtisadiyyata illik 28 milyard dollar yardım edirlər.
İmmiqrasiya özü üçün ödəniləndən çoxdur. İmmiqrantlar hər il iqtisadiyyata 1,6 trilyon dollar əlavə edirlər. Bunun 35 milyard dolları, yaşadıqları şirkətlərə və icmalara xalis mənfəətdir. Bu artımın qalan hissəsi (97,8 faiz) əmək haqqı kimi köçkün işçilərinə qaytarılır. Meksikada ailə üzvlərinə 25 milyard dollar geri qaytarırlar. Onlar Amerikada istirahət edirlər.
Göçmenlerle iş üçün doğrudan yarışan yerli doğulan işçilər ən pisə zərər verir. Bunlar gənc, az təhsilli və azlıq işçiləridir. Onların işsizlik nisbəti yaşlı, kollec təhsilli və ağ işçilərdən daha yüksəkdir.
Qeyri-qanuni miqrasiya miqdarı aşağı səviyyəli peşələr üçün əmək haqqını 3-8 faiz azaldır. Orta məktəb diplomu olmadan yerli doğulan işçilər üçün həftədə 25 dollar təşkil edir. Başçı Trump, şirkətlərindən ilk növbədə amerikalılara bütün işlərini təklif etməyi tələb etdiyi kampaniyası zamanı söz verdi.
2000 ildən 2013-cü ilədək doğma işçilərin sayı 1,3 milyon azalmışdır. Araşdırmalar göstərir ki, işçi qüvvəsini tərk ediblər. Bir çox yaşlı işçilər təqaüdə çıxdı və ya əlilliyə getdi. Gənc işçilər məktəbə getdi. Həmin dövrdə işləyən miqrantların sayı 5,3 milyona çatıb. Bu, Amerikaya gələn 16 milyon immiqrantın içindədir.
Miqrantlar ABŞ hökumətinə hər il 11,4 milyard dollar və 20,2 milyard dollar xərcləyirlər. Yəni vergilərdən daha çox xidmətdə istifadə edirlər. Digər tərəfdən, hökumətin doğma doğma amerikalılara nisbətən oxşar təhsili və iş tarixi ilə xərclənir.
Kollec dərəcəsi olan göçmenler, ömür boyu hizmetlerinde aldıkları gelirden daha az gelir elde ederek 105,000 dolar kazanırlar. Əksər immiqrantın təxminən yüzdə 53ü bəzi kollecə sahibdir. Onlardan 16 faizi lisenziya dərəcəsinə malikdir.
ABŞ-da yaşayan miqrantlar qeyri-qanuni olaraq ölkəyə qanuni olanlardan az gəlir. Çünki onlar bir çox dövlət proqramları üçün uyğun deyil. Hökumət onları əfv etsə, cəmiyyətə xərclər iki qat artacaq. (Mənbə: "ABŞ-da Göçmenin Maliyyə və İqtisadi Təsiri", "İmmiqrasiya Araşdırmaları Mərkəzi", May 2013).
Digər Təməl Siyasətlər: Vergi Planı NAFTA | Səhiyyə xidməti İşlərin Yaradılması | Borc Azaldılması