Gəlir
Federal hökumət, 2008-ci ilin FY 2008-ci il büdcəsində proqnozlaşdırılan 2.662 trilyon dollardan aşağı gəlir əldə edərək 2,524 trilyon dollar gəlir əldə etmişdir. Gəlir proqnozları Alternativ Minimum verginin təsirini həll etmədi. Büdcə EGTRRA və JGTRRA vergi azadlığı aktlarının davam etdirilməsini düzgün hesab etmişdir. Bunlar əslində 2010-cu ildə Konqres tərəfindən genişlənmişdir.
Gəlir proqnozlarının real olub olmadığını müəyyən etmək üçün üç sual cavablandırılmalıdır:
1. ÜDM realist proqnozlaşdırırdı? İdarəetmə və Büdcə İdarəsi iqtisadiyyatın proqnozu, ümumi daxili məhsulun illik artımı ilə ölçüldüyü üçün 2007-2012-ci ildən etibarən ildə təxminən 3 faiz artacaq. Bu, Konqresin Büdcə İdarəsindən (2,8 faiz) və ya Blue Chip Konsensusundan (2,9 faiz) müqayisədə bir qədər daha optimist idi. Amma OMB daha yüksək bazaya malikdir. 2007-ci ildə ÜDM-in artımını 2,7 faiz səviyyəsində proqnozlaşdırır ki, bu da CBO-nun (2,3 faiz) və Blue Chip-in konsensusunun (2,4 faiz) təxminlərindən bir qədər yüksəkdir.
Buna baxmayaraq, İMB-nın proqnozları əsasən qeyri-məqbul idi, buna görə İqtisadi təhlil Bürosu 2006-cı ilin 4-cü rübündə ÜDM-in 3,4 faiz səviyyəsində artımını və 2005-ci ildə ÜDM-in artımını 3,5 faiz səviyyəsində qiymətləndirdi. (Mənbə: OMB Büdcə 2008, Xülasə Tabloları , Cədvəl S-9 İqtisadi Varsayımların müqayisəsi)
2. Gəlir proqnozları dəqiq idi? Gəlir proqnozlarını ÜDM-nin sabit 18,3 faiz səviyyəsində saxlamağa baxmayaraq, bu gəlir bazasının tərkibi növbəti beş ildə vergi yükünün daha çox şəxslərə köçürülmüşdür.
2006-cı ildə gəlirlərin 43% fərdi vergi ödəyicilərindən, 22 faizi isə korporativ vergilərdən, aksiz vergilərindən və s. FY 2012-ci ilə qədər , OMB fərdi vergi ödəyicisinin gəlirinin 49% -ə qədər artdığını, korporativ və aksiz vergisindən isə 16% -ni proqnozlaşdırdı.
Bu dəyişiklik, büdcə proqnozu, 2001-ci ildə İqtisadi böyümə və vergi azadlığı razılaşması haqqında Qanun ( EGTRRA ) və 2003-cü ildəki işlərin artımı və vergi azadlığının bərpası haqqında Qanunu ( JGTRRA ) yerinə yetirilməsinə baxmayaraq baş vermişdir. İdarənin verdiyi məlumata görə, bu vergi güzəştləri 2010-cu ildə "batma" ya da sona çatacaqdır. Lakin siyasətçilər 10 il müddətinə verilmiş vergiləri bərpa etməyi çətinləşdirirlər. təxminən 1,3 trilyon. Bildiyimiz kimi, seçki ilində büdcə vergi kesişmələri Obamanın vergi kəsilməsinə çevrildi
OMB Alternativ Minimum Vergi dəyişikliyinə təsir etmədi. Əmanət, 1969-cu ildə ən zəngin vergi ödəyicilərinin vergilərdən qaçınmadığına əmin olmaq üçün yaradıldı. Təəssüf ki, heç bir inflyasiya düzəlişi yox idi, buna görə hər il AMT 1969-cu ilə qədər artıq zəngin olan ailələrə aiddir.
Qanunun təkrar yazılmasının əvəzinə, qanunverici yalnız həmin il üçün azadlığı təmin edir. Nəticədə, 2009-2012-cü illər üçün vergi gəlirləri hər il təxminən 60 milyard dollaradək artırılmışdır.
3. Büdcənin Gəlir Krizini təxirə saldı mı? Büdcə 2012-ci ilə balanslaşdırılmış bir büdcə proqnozlaşdırsa da, bu, maliyyə sağlamlığının bərpası demək deyil. Əvvəlcə hər il müvəqqəti azad edilmə faktı olduqda, ƏDV-dən vergi daxilolmaları hesablanmışdır. Buna görə, büdcə il ərzində təxminən 60 milyard dollar gəlir əldə etmişdi ... 2012-ci ildə sözdə artıma məbləğ haqqında.
İkincisi, Sosial Müdafiə Fondundan borc götürülmüşdür. Kombinə edilmiş fərdi və korporativ vergilər yalnız gəlirlərin 65 faizini təşkil edir. Qalan 35 faizi Sosial Müdafiə və Medicare əmək haqqı vergilərindəndir. Bu məbləğ 2006-cı ildə 837 milyard dollardan 2012-ci il üçün nəzərdə tutulan 1,138 milyard dollar həcminə çatıb.
Bunun sayəsində cari emeklilerə fayda ödəmək üçün yalnız dörddə biri istifadə edilmişdir. Qalan hissəsinin çox hissəsi 2008-ci il üçün xərclərin ödənilməsi üçün "borc götürülmüşdür". Bu il 674 milyard dollar borc götürüldü. Kim geri ödəyəcək? Uşaqlarımız və nəvələrimiz.
2017-ci ilə qədər Sosial Təhlükəsizlik vergi gəlirlərində daha çox fayda verəndən daha çox toplamaq üçün proqnozlaşdırıldı. Çünki hər bir benefisiar üçün 3.3 işçi var və vergi dərəcəsi 12.4% təşkil edir. Artıq gəlirlər bir qaynaq fonduna yatırılsa da, başqa xərclər üçün istifadə etmək üçün dərhal ABŞ Xəzinədarlığı tərəfindən borc alınır. Beləliklə, 2008-ci ildə ABŞ dolları məbləğində 674 milyard dollar məbləğində Sosial Müdafiə Fondundan "borc götürülmüşdür". 2012-ci ildə əmək haqqı vergiləri təxminən 835 milyard dollar səviyyəsində proqnozlaşdırıldı. Bu, 2007-ci ildə uyğunlaşmağa başlayan Baby Boomers-a pensiya müavinətlərini ödəmək mümkün olmayacaq.
Buna görə, bu büdcə iki mühüm gəlir böhranını təxirə salmaqla "balanslaşdırılmış büdcə" əldə etdi: AMT-nin təyin edilməsi və Sosial Müdafiəin təminatını təmin etmək.
Xərcləmə
Federal hökumət, 2008-ci ildə 2.983 trilyon dollar xərcləyərək, 2.902 trilyon dollarlıq büdcəsindən çoxdur.
Konqresdəki büdcə müzakirələrinin əksəriyyəti büdcə prosesinin bir hissəsi kimi hər il Prezident və Konqres arasında müzakirə olunan büdcənin bir hissəsi olan diskretləşdirmə xərcləri idi. Məcburi Büdcə Sosial Müdafiə, Medicare və digər sosial proqramları diktə edən aktları maliyyələşdirmək üçün nəzərdə tutulan təxminlərdir.
İstehlakçı xərcləri: 2008-ci ildə ümumi diskriminasiya xərcləri 1,12 trilyon ABŞ dolları idi ki, bu da ümumi Federal büdcə xərclərinin 38% -ni təşkil edib. Hərbi xərclər ən böyük kateqoriyadır, 792,9 milyard dollardır. O cümlədən:
- Müdafiə Nazirliyinin büdcəsi 479,0 milyard dollar təşkil edir.
- Terrorla Mübarizə üçün əlavə maliyyələşdirmə 186,9 milyard dollardır. İraqda müharibəyə 142 milyard dollar daxildir.
- Əsgərləri dəstəkləyən təşkilatlar 127 milyard dollar xərclədi. Daxili Təhlükəsizlik (34,9 milyard dollar), Veteranlar İdarəsi (43,6 milyard dollar), Dövlət Departamenti (32,9 milyard dollar), FBİ (6,5 milyard dollar) və Milli Nüvə Təhlükəsizlik İdarəsi (9,1 milyard dollar) daxildir. (Mənbə: ÖMB Xülasə Tabloları, 2008-ci ilin Büdcə Sədri S-2, 2009-cu ilin Büdcə Sədri S-3 )
Bu hərbi xərclərin səviyyəsi aşağıdakı sualları doğurur:
- Terrorla Mübarizə mövzusunda millətin hədəflərinə nail olmaq üçün 500-700 milyard dollar oldu mu?
- ABŞ hər il təxminən 250 milyard dollar ətrafında proqnozlaşdırılan büdcə kəsiri nəzərə alınaraq, xərcləri ödəyə bilərmi?
- Bu, həqiqətən, ölkəmizin kasıtlı ehtiyat fondları üçün ən yüksək prioriteti idi? İddiaçı xərclərin qeyri-hərbi hissəsi önümüzdəki beş il ərzində azalıb, bu da ABŞ əhalisinin müəyyən seqmentlərinə əhəmiyyətli dərəcədə təsir edəcəkdi.
Qalanlar qeyri-təhlükəsizlik xərcləri idi. Ən böyük bölmələr Səhiyyə və İnsan Xidmətləri (71,9 milyard dollar), Təhsil (57,2 milyard dollar), Veteranlar Administrasiyası (39,4 milyard dollar) və Dövlət Departamenti (32,9 milyard dollar) idi. (Mənbə: ÖMB, 2009-cu ilin Büdcəsi, Xülasə Cədvəlləri, S-3, 2008-ci il tarixli Sərəncamlar)
Məcburi xərclər. 2008-ci ildə 2008-ci ildə 1,61 trilyon dollar məcburi xərcləmə , ABŞ Federal Büdcəsinin yarıdan çox hissəsi olmuşdur. Ən böyük məcburi xərcləmə proqramları aşağıdakı kimi Sosial Müdafiə və Medicare idi:
- İctimai Təhlükəsizlik - 612 milyard dollar
- Medicare - $ 386 milyard
- Medicaid - 201 milyard dollar
- Bütün digər zəruri proqramlar 411 milyard dollar idi. Bunlara Food Stamps, İşsizlik Tazminatı, Uşaq Bəslənməsi, Uşaq Vergi Kredileri, Əlillər üçün Əlavə Təhlükəsizlik, Tələbə Kredileri və Pensiya / Əlillik Proqramları daxildir. (Mənbə: OMB Büdcə 2010, Tədqiqat Cədvəlləri , Cədvəl S-4, OMB 2008-ci il Büdcəsi, Xülasə Cədvəlləri Cədvəl S-5 Ətraflı üçün zəruri təkliflər).
2008-ci ilin məcburi büdcə iqtisadiyyatına necə təsir göstərəcək?
2008-ci ilin Büdcəsində məcburi xərclərin 1,9 trilyon dollara, ya da ÜDM-in 10,5 faizədək artırılması nəzərdə tutulmuşdur. Əmək haqqı vergisi gəlirinin ÜDM-in 6,5% səviyyəsində olacağı proqnozlaşdırıldı. Nəticədə bu qeyri-maddi öhdəliklər ümumi büdcə kəsirini artırır . Məsələn, 2006-cı ilin sosial sığortaında 608 milyard dollarlıq "qeyri-büdcədən", əmək haqqı vergisindən əlavə vəsaitlər gətirilmişdi, lakin digər məcburi proqramlarda bu "əlavə" gəlirin üstünə çıxan xərclər var idi ki, bunun da 574 milyard dollarlıq mini-defisiti yaranmışdı. Yalnız məcburi xərcləmə büdcəsi 2012-ci ilə qədər 784 milyard dollara çatır.
Qısa müddətli təsirlər - Büdcənin qənaət təkliflərinin 2012-ci il üçün təsirləri əhəmiyyətsizdir, çünki bu, xərcləri yalnız 3 faiz azaldır. Bir çox mətbuat və müzakirələr bu planlara həsr olunacaq və nəticələrdən çox həyatı təsirlənəcək, təkliflər iqtisadiyyata bir şəkildə və ya qısa müddətdə təsir göstərməyəcəkdir.
Uzunmüddətli təsirlər - Uzunmüddətli, lakin bununla yanaşı, bu köklənməmiş mandatlarla bağlı heç bir şey etməməyin təsiri böyük olacaqdır. İlk Baby Boomer, 2007-ci ildə 62-ci oldu və Sosial Müdafiə faydaları üzrə təqaüdə çıxmaq üçün haqq qazandı.
2008-ci il maliyyə böhranı
FY 2008 federal kəsiri 459 milyard dollar oldu. Büdcə, 2012-ci ilə balanslaşdırılmış bir büdcə proqnozlaşdırır.