Çıxacaq mı?
ABŞ Xəzinədarlıq İdarəsi Təqaüd Fondunu altı nəfərlik bir İdarəetmə Şurasının rəhbərliyi altında idarə edir.
Hər ilin iyul ayında İdarə Heyəti Konqresə hesabatların maliyyə və aktuar statusu haqqında hesabat verir.
Fondun mənfəətinin üç mənbəyi
Sosial təminatın üç mənfəət fondu. İşçilər əmək haqqı vergisi ilə yüzdə 85-ə qatqı təmin edir. Xəzinə tərəfindən tutulan artıq fondlara faiz 11 faiz ödəyir. Hazırkı benefisiarlar qalan 3 faiz ödəyirlər.
Sosial təhlükəsizliyin necə baş verəcəyi
ABŞ Xəzinədarlığı, "Federal hökumətin əsas və maraqlarına zəmanət verən qiymətli kağızlarda " İctimai Təhlükəsizlik gəlirini investisiya etməlidir. Xəzinədarlıq, bu xüsusi maraq kəsb edən qiymətli kağızları ABŞ Treasury istiqrazlarını edir . Üç fərq var. Onlar ticarət edilə bilməz, onlar yalnız əmanət fondları üçün mövcuddur və yalnız əmək haqqı vergiləri ilə alınır. Xəzinədarlıq bu istiqrazları maraqla ödəyir, ödənişləri ödəyir. İstiqrazların geri alınması üçün pul Ümumi fonddan gəlir.
Bundan sonra, əmək haqqı vergisi dövlət xərcləri üçün ödəməli olduğu ümumi fonda daxil olur.
Prezidentlər Sosial Müdafiə Fondundan pul alırlar. Borc edilmiş vəsaitlər onların çatışmazlıqlarını azaldar. Borc borcunda hələ də borclu olan həqiqi məbləğ. Daha çox məlumat üçün prezident tərəfindən ABŞ borcunu prezident tərəfindən ABŞ-a çatdırın .
Bu səbəbdən, bəzi tənqidçilər "xüsusi məsələ" qiymətli kağızlarının "daha çox İTM" olduğunu söyləyirlər. Bunun səbəbi, gələcək faydaların digər dövlət proqramları üçün ödəniş etmək üçün bu gün istifadə olunan vergilərdən gəlməsi lazımdır. (Mənbə: Heritage Fondu, İctimaiyyəti Yanıltmaq.)
Tarix
14 avqust 1935-ci ildə prezident Franklin D. Ruzvelt Sosial Müdafiə Qanununa imza atdı. Təqaüdçü işçilərə (65 yaş və yuxarı) gəlir vermək üçün bir proqram yaratdı. İctimai Təhlükəsizlik fondları FICA kimi tanınan əmək haqqı vergilərindən gəlir. 1937-ci ildə İctimai Təhlükəsizlik Təqaüd Fondu bu vergilərdən əldə olunan gəlirləri idarə etmək məqsədilə yaradılıb ki, onlar sosial təminat gəlirləri kimi yenidən bölüşdürülə bilər.
O zamandan etibarən, Təqaüd Faydası, faydalarından ödənilənə görə daha çox gəlir əldə etmişdir. Amerikanın demoqrafik səbəbi budur. Son vaxtlara qədər hər bir benefisiar üçün 2,9 işçi var idi. Faydaya çıxdığından daha çox pul əmək haqqı vergisi ilə fonda daxil oldu. Artıq onilliklər ərzində Fondun 2016-cı ildən etibarən investisiya qoyuluşları 2,8 trln.
Vergi gəzintilərindən və faydalara düzəlişlərdən asılıdır. 1977-ci ildə əmək haqqı vergisi dərəcəsi 6.45% -dən 7.65% -ə qaldırılmışdır. Bu gündən etibarən Təqaüdçü Fondu bir çox mənfəətə imza atdı. (Mənbə: Sosial Təhlükəsizlik tarixi)
Fond, həmçinin "xüsusi emissiya" qiymətli kağızlarına qoyulan investisiyalarından da faiz gəlirini alır. Qaytarma dərəcəsi 1960-cı ildə qəbul edilmiş bir formula ilə müəyyən edilir və hər ay dəyişir. 2016-cı ildə hər ay üçün orta faiz dərəcəsi 1,813 faiz təşkil etmişdir.
Bununla yanaşı, Fondun bütün aktivləri üzrə orta həddi (2,6 trilyon dollar) daha yüksək olub, 3,154 faiz, çünki fond hələ də faiz dərəcələri yüksək olduqda ötən illərdən olan istiqrazlar bağlayır.
Ödəmə qabiliyyəti
İllərdir Mütevelli Heyət, çoxu yaratdıqları demoqrafik dəyişikliklərin Fondun ölümünə səbəb olacağını xəbərdar etdi. Körpənin bumları 65 yaşına çatdıqca, işçi qüvvəsini təqaüdə buraxırlar, daha çox təqaüdçiləri dəstəkləyən daha az işçi olacaqlar. 2008-ci ilin maliyyə böhranı yalnız bu tendensiyanı sürətləndirdi. Yüksək işsizlik daha aşağı əmək haqqı vergisi gəlir deməkdir.
2010-cu ildə Obamanın vergi kesintisi , OASDI əmək haqqı vergisini 2 faiz azaldı, Böhran vergisini azaltdı. Əslində, bu, Sosial Müdafiə gəlirinin faydaları təmin etmək üçün kifayət etmədiyi ilk il idi. Fond yalnız əmək haqqı vergisindən 637 milyard dollar alıb, lakin 702 milyard dollar məbləğində ödədik.
Bununla birlikdə, digər gəlirlər, investisiyalar və vergilərdən faydalara görə, xərclərini daha çox əhatə edir. Buna baxmayaraq, Təqdimat Fondu Ümumi Fonddan 2 milyard dollar ayırdı.
2011-ci ildə vəziyyət pisləşdi. Fondun ümumi xərcləri 736,1 milyard dollar idi, bunun da 725 dolları birbaşa fayda verildi. Bununla birlikdə vergilərdən və investisiyalardan əldə etdiyi gəlir yalnız 702,4 milyard dollar idi. Fond Fondun ümumi fondundan 102,1 milyard ABŞ dolları məbləğində tələb edirdi ki, bu da Fondun büdcə kəsirinə birinci fəsil gətirdi . Maliyyə uçurumu müqaviləsi yüzdə 2 əmək haqqı vergisi tətilini sona çatdı. Yüksək səviyyəli ev təsərrüfatlarında Obamacare vergiləri də 2013-cü ildə başlamışdır. Fondun gəlirlərini artıran və pul axını çatışmazlığını yaxşılaşdırdı.
Lakin əvvəllər göstərilən uzunmüddətli demoqrafik dəyişikliklərə kömək etməyəcəkdir. Fondun aktivləri 2,9 trilyon dolları 2038-ci ilə endirilə bilər. Həmin dövrdə əmək haqqı vergisi gəlirləri illik 75 faizi təmin edəcəkdir.
Sosial təminatın sabitləşdirilməsi
Ödəmə qabiliyyətini bərpa etmək üçün müxtəlif təkliflər hazırlanır. Onlar ya ödənilən faydalar, vergilərin artması və ya borc artımı tələb edirlər. Borcun artıq sürətlə davam etmədiyi üçün, siyasət edənlər qalan iki, xəyanətsiz pisliyi seçməlidirlər. Nəticədə, İctimai Təhlükəsizlik Təqaüd Fondunun ödəmə qabiliyyətini bərpa etmək üçün heç bir real dəyişiklik həyata keçirilməmişdir.