Konqresdə istifadə edilən seqmentasiya və iqtisadiyyatın nə üçün istifadə edildi
Seksiyalar, federal xərcləri 10 il ərzində 1,2 trilyon dollara endirdi.
Bunu iki şəkildə edir. Birincisi, hər bir maliyyə ilinin büdcəsindən 109,6 milyard dollar azaldır. Həm məcburi büdcədən, həm də məcburi büdcədən bərabər məbləği azaldır. Məcburi proqramlar, Konqresin Aktları tərəfindən yaradılmışdır. Bunlara Medicare, Sosial Müdafiə və Affordable Care Aktı daxildir. Bu proqramların xərclərini ödəmək üçün vəsaitlər ayrılmalıdır. Onları dəyişdirmək üçün başqa bir Konqres Aktını alır. Müraciət büdcəsi hər bir federal hökumət orqanına daxildir. Bunun yarısı hərbi xərcdir . Konqres bu vəsaiti hər il verir
İkincisi, sərhəddə xərcləməyə başlanğıc qoyulur. Qapaqlar aşılırsa, ABŞ Xəzinəsi sərhəd xaricindəki hər hansı bir vəsaiti qorumalıdır. Bu kapaklar təhlükəsiz bir sistemdir.
Sequestration latın sözcük seqmentindən gəlir . Bu, təhlükəsiz saxlama üçün kilidlənmiş bir şey deməkdir. Antik Romalılar əmlakın bir hissəsinə sahib olanları razı edə bilmədikdə, onu üçüncü tərəfə verdilər.
O, səktonda deyildi və iki tərəf arasında fərqləri həll etməyənə qədər onu tutdu.
FY 2013 Sequester
2013 FY 2013 üçün xərcləmə kəməri $ 988 trilyon səviyyəsində olub, FY 2012 kapağından $ 1.043 trilyondan 55 milyard dollar aşağı oldu. Bununla belə, Konqres kapsuldan aşağı sərf edərək, xərclərin azaldılmasına 85 milyard dollar sərf etmişdir.
Səkton bu dörd əsas sahəni kəsdi:
- Hərbi xərclər - 42,7 milyard dollar, ya da yüzdə 7,5.
- Medicare - provayderlərə ödənişlər üzrə 2% azalma ilə 11,1 milyard dollar. Başqa sözlə, onlar təqdim olunan sənədlərin 98 faizini geri alırlar.
- Digər Məcburi proqramlar - 5,4 milyard dollar, ya da 8 faiz.
- Digər qeyri-müdafiə ehtimalı proqramları - 26,1 milyard dollar, 5,1 faiz azalıb.
Bu kəsilmə 2013-cü il martın 1-də başlamışdı. Sequestration əvvəlcə yanvarın 1-də baş tutacaqdı. Lakin Konqres, maliyyə uçurumundan qaçmaq üçün müqavilənin bir hissəsi olaraq mart ayını köçürdü. Bu vergi artımı seriyası 607 milyard dollar həcmində ümumi daxili məhsulu çıxardı . Daha ətraflı məlumat üçün, Maliyyə Uçurum 2013-ə baxın .
FY 2014 Sequester
2014-cü il üçün xərcləmə xərci 967 milyard dollar idi. House Respublikaçılar qapağı saxlamağı istəyirdi amma hərbi dən digər yerli proqramları bütün cuts keçmək. Demokratlar kapağı 1.06 trilyon dollara yüksəltmək, səkkizinci seqmenti bitirmək və normal büdcə prosesinə qayıtmaq istədi.
Konqres, 109,3 milyard dollarlıq kəsilmə qərarı aldı. İşdə qırılma var:
- Hərbi xərclər - 54,6 milyard dollar, ya da 9,9 faiz.
- Medicare - 11,6 milyard dollar, ya da 2 faiz.
- Digər məcburi proqramlar - 6 milyard dollar, ya da 7,3 faiz.
- Digər qeyri-müdafiə ixtiyari proqramları - 37 milyard dollar, ya da yüzdə 7,3.
2014-cü il yanvarın 15-də bu sekvestriyazma üzrə ikinci dövr başlayıb. Konfrans Komitəsinə büdcə haqqında razılığa gəlmə vaxtı növbəti mərhələdən qaçmaq üçün vaxt verdi.
FY 2015 və Beyond
Sequestratın məqsədi növbəti onillikdə xərcləri təxminən 1,5 trilyona endirməkdir. Buna görə də, 2021-ci ildən etibarən hər il əlavə 109,5 milyard dollar məbləğində azalma tələb olunur.
Nə səbəb Sequestration
Konqresin özü federal büdcəni təyin edərkən Konqres belə bir potensial dağıdıcı şey edər? Niyə yalnız borc tavanının altında qalan bir büdcə yaratmırdı? Büdcə planlaşdırma prosesi istifadə olunmayıb. Respublikaçılar çay partiyası Medicare, Sosial Təhlükəsizlik və Obamacare kimi məcburi proqramlar üzrə xərcləri azaltmaq istəyirdi. Bu proqramlarda xərclərin dəyişdirilməsi üçün Konqres Aktı lazımdır.
Respublikaçılar, bu qeyri-adi tədbirləri istifadə etmədən Senatın razılığını ala bilməyəcəyini bilirlər.
İşdə nə oldu. 2011-ci ilin avqust ayında Demokratlar və Respublikaçılar büdcə kəsirinin azaldılmasının ən yaxşı yolunu razı edə bilmədi. Demokratlar bu vergilərin daha çox gəlir gətirmək üçün lazım olan yüksək vergi dərəcələrini ən yaxşı ödəyə biləcəyini söyləyərək deyirlər ki, bu ailələrə verilmiş büdcə vergilərini 250 min dollar və ya daha çox artırmaqdan imtina edib. Onlar həmçinin müdafiə üçün kəsilməyə və İctimai Təhlükəsizlik, Medicaid və Medicare kimi məcburi proqramlardan uzaqlaşdılar. Digər tərəfdən Respublikaçılar, yüksək səviyyəli vergi artımlarının kiçik iş yerləri arasında iş yerlərinin açılmasını yavaşlatacağını müdafiə etdi. Onlar məcburi yardım proqramları bir asılılıq millətinə kömək etdi.
Mövcud xərclər və vergi kesintileri, ölkənin borcunu əvvəlcədən müəyyən edilmiş tavan sərhədinə göndərdiyi üçün, 2011-ci ildə böhrana çevrildi. borcunu milli borc tavanından yuxarıya itələyə bilməz.
Bir borc öhdəliyinin qarşısını almaq üçün partiya liderləri nizamlı olaraq iki tərəfli bir Super komitə təyin etməyi qərara aldılar və sonra borc tavanını 2,3 trilyon dollar artırdılar.
Super komitə 23 noyabr 2011-ci il tarixinə qədər bir plan hazırlaya bilmədi. Bu, Simpson-Bowles Hesabatının ağlabatan tövsiyələrini də rədd etdi. Bu uğursuzluq seqmentasiya kəsilməsinə gətirib çıxardı.
2012-ci il prezident seçkisindən sonra, büdcə bütövlükdə, topal ördək bürosunun yenidən maliyyələşdirilməsinə son dəqiqəlik səy göstərməməsi və maliyyə uçurumunun qalan hissəsinin qarşısını ala bilməyəcəyi qədər deyil. Uçurumdan qaçındılar, amma gizlətmədi.
Sizə necə təsir göstərir?
Qısamüddətli perspektivdə sekvestrləşmə, ehtimal ki, başlanğıcdan qorxulan olsa da, iqtisadi artımı yavaşlatdı. Çünki dövlət xərcləri ÜDM-in əsas komponentidir. Hökumət müqavilələrinə əsaslanan biznes bəzi işi itirdi. Bu, dövlətlərə, magistral yoluna və FBI-yə kömək etməkdir. Federal işçilər bir çox yeni işçini işə ala bilmədikləri üçün işsizlik, mümkün olmadığı qədər düşmədi. Həkimlərə ödənişlərin azaldılması, bəzi Medicare'yi düşdüyünü, buna görə xəstələr üçün seçimlərin azaldılmasına gətirib çıxardı. (Mənbə: Suzy Khimm, "The Sequester Explained", Wonkblog, 14 sentyabr, 2012. "Sequestration nədir" Wonkblog, 25 oktyabr 2012-ci il.)