Necə də sizi aldatmaq olar
Departamentlər 12 aydan çox müddətdə planlaşdırarkən əsas büdcədən istifadə edirlər. Məsələn, onlar çoxillik müqavilələr üzrə daha az xərclər əldə edə bilərlər. Büdcə büdcəsi podratçılara ödənişləri təmin edəcək. Bölgələr hər il maliyyələşdirilməsi üçün ABŞ Konqresinə bağlıdır.
Əsas büdcə davamlılığı təmin edir. Bu olmadan şöbə bir ildən çox müddətdə hüquqi öhdəliklər göstərə bilməz. Bu onlara və hökumətə daha çox xərc olacaq.
Əsas büdcə qeyri-adi hadisələri əhatə etmək üçün istifadə olunmur. Bunlar bir fövqəladə büdcə çərçivəsində ödənilməli. Bölmələr gözlənilməz xərcləri necə planlaya bilər? Onlar tez-tez qeyri-adi bir hadisə gəldiyini bilirlər. Yəqin ki, hər il deyil. Məsələn, özəl şirkətlər hər beş ildə bir konvensiya qəbul edə bilərlər. Hər il baş verə bilsə belə, təşkilat bunun nə qədər ödənəcəyini bilmir. Məsələn, bir hökumət qar aradan qaldırılması və ya qasırğa fəlakəti yardım üçün vəsait lazımdır.
Nümunələr
ABŞ-ın federal büdcəsində, hərbi xərclərin nəzərdən keçirilməsi baxımından xüsusilə vacibdir. Çünki Müdafiə Nazirliyi çoxillik müqavilələrə çox ağır gəlir. Bu bahalı hərbi texnika almaq üçün ən səmərəli üsuldur.
Bunlara döyüş təyyarələri, təyyarə daşıyıcıları və amfibiya vasitələri daxildir.
DoD Konqresin müharibə vəziyyətində hazır olma vəziyyətində olmasını təmin etməlidir. Davamlı kadr hazırlığı tələb olunur. Müasir müdafiə avadanlıqlarını yetişdirmək üçün illər lazımdır.
ABŞ İkinci Dünya Müharibəsi üçün səfərbərlik təcrübəsini təkrarlamaq istəmir.
Hökumət özəl şirkətləri hazır vəziyyətə gətirmək üçün götürməli idi. Bu, mülki şəxslər üçün gündəlik təchizatın ağrılı çatışmazlığı yaratdı. (Mənbə: "Baza büdcə məlumatı", Müdafiə Nazirliyi.)
Baza Büdcəsinin Nədir: Müdafiə Şöbəsinin Büdcəsi
ABŞ Müdafiə Nazirliyi hər il əsas büdcədən başlayır. Daha sonra müharibələr və digər ehtiyatlara əlavə xərclər əlavə olunur.
2006-cı ildən etibarən DoD əsas büdcəsinin rekordudur.
- FY 2006 - 410,06 milyard dollar.
- FY 2007 - 431,5 milyard dollar.
- 2008-ci il - 479.0 milyard dollar.
- FY 2009 - 513,2 milyard dollar.
- 2010-cu ilin yekunları üzrə - 527,2 milyard dollar.
- FY 2011 - 528,2 milyard dollar.
- FY 2012 - 530,4 milyard dollar. Yüksək qeyd edin.
- FY 2013 - 495,5 milyard dollar.
- FY 2014 - 496,3 milyard dollar.
- FY 2015 - 496,1 milyard dollar.
- 2016-cı ilədək - 521,7 milyard dollar.
- FY 2017 - 516,1 milyard dollar.
- FY 2018 - 574,5 milyard dollar. Konqres tərəfindən qəbul edildikdə yüksək rekord
Yalnız əsas büdcəyə baxırsınızsa, Prezident Trumpun 2018-ci il üçün büdcə xahişi ən yüksək səviyyədə olduğu görünür. Konqres tərəfindən təsdiqlənərsə, Prezident Obamanın rekord həddi 530,4 milyard dolları aşacaq. Konqresin razılaşması ilə məhdudlaşdırılan s sətrini aşdığından buna razılıq vermir. 2013 və 2021-ci illər arasında diskriminasiya xərclərini 10 faiz azaldıb.
Hərbi xərclər barədə danışarkən mətbuat adətən əsas büdcədən istifadə edir. Amma bu, bütün hekayəni demək deyil. Əsas büdcə yalnız Müdafiə Nazirliyinin gündəlik əməliyyatları üçün ödəyir.
Xarici sərhəd əməliyyatları müharibələr və xarici əməliyyatlar üçün ödəyir. Büdcənin rəsmi bir hissəsi deyil. Həmçinin, həddi aşmağına tabedir. Terrorla Mübarizə üçün ödədik. İraqda və Əfqanıstanda baş verən müharibələr üçün xərclər daxildir. Burada OCO xərcləri və büdcə büdcəsinə əlavə olunduqda yeni cəmi nədir.
| FY | OCO (milyardlarla) | Base + OCO (milyardlarla |
|---|---|---|
| 2006 | $ 124.0 | $ 534.6 |
| 2007 | $ 169.4 | $ 600.9 |
| 2008 | $ 186.9 | $ 665.9 |
| 2009 | $ 153.1 | $ 666.3 |
| 2010 | $ 163.1 | $ 691.0 |
| 2011 | $ 158.8 | $ 687.0 |
| 2012 | $ 115.1 | $ 645.5 |
| 2013 | 82,1 dollar | 577,6 dollar |
| 2014 | 85,2 dollar | $ 581.5 |
| 2015 | $ 64.2 | $ 560.3 |
| 2016 Aktual | $ 58.6 | $ 580.3 |
| 2017-ci il | 82,4 dollar | $ 598.5 |
| 2018 Büdcəsi | $ 64.6 | $ 639.1 |
2008-ci ildə OCO sərmayələri 186,9 milyard dollar səviyyəsinə çatdı. Bu, Əfqanıstanda yaşanan ildönümüdür. Bu, prezident Buşun sülhü davam etdirmək üçün İraqın 20 min əsgəri göndərdiyindən bir il idi.
Əsas büdcə OCO sərmayələri ilə birləşdirildikdən sonra fərqli bir şəkil ortaya çıxır. Prezident Obama müdafiə üzrə ən böyük spender olur. O, 2010-cu ildə 691 milyard dollar xərcləyib. Əfqanıstana qüvvələr göndərdi. 2009-cu ildə Əfqanıstana 47 min qoşun göndərdikdən sonra idi.
Prezident Trump yalnız 639,1 milyard dollar xərcləmə təklif etdi. O, əsas büdcə üçün Obama daha çox tələb etdi, lakin xaricdəki əməliyyatlarda daha az. Obama 2011-ci ildə İraqdakı müharibəni sona çatdırdı. 2013-cü ildə Əfqanıstanda ABŞ əsgərlərinin cəlb edilməsini əhəmiyyətli dərəcədə azaltdı. 2016-cı ildə bu ölkələrdə yalnız 12 min 457 bot çəkildi. Onların rolu ABŞ-ın maraqlarını nəzarət etmək və yerli qoşunlara dəstək olmaq idi.