GATT, məqsədi, tarixi, mənfi cəhətləri və istəkləri ilə

by Kimberly Amadeo

Birinci Qlobal Ticarət Anlaşması Depresiyadan Bizi Saxladı

Tariflər və ticarət üzrə Baş Saziş ilk çoxtərəfli dünyada azad ticarət sazişi idi . Bu, 30 iyun 1948-ci ildən 1 yanvar 1995-ci ilədək qüvvəyə minmişdir. O, daha sağlam Dünya Ticarət Təşkilatı ilə əvəz olunduqda sona çatdı.

Məqsəd

GATT-nin məqsədi zərərli ticarətin qorunmasını aradan qaldırmaq idi. Böyük Depressiya dövründə dünya ticarətini yüzdə 65-ə endirdi. Tarifləri aradan qaldıraraq, GATT beynəlxalq ticarətini artırdı.

İkinci dünya müharibəsinin dağıdılmasından sonra dünya iqtisadiyyatını bərpa etdi.

Üç müddəa

GATT üç əsas müddəaya malik idi. Ən vacib şərt hər bir üzvün ən çox üstünlük verilən millət statusunu hər bir üzvə təqdim etməsi idi. Yəni bütün üzvlərə tariflərə gəldikdə bərabər davranılmalıdır. Britaniya Birliyi və gömrük ittifaqları üzvləri arasında xüsusi tariflər istisna olundu. Əgər onların çıxarılması yerli istehsalçılara ciddi ziyan vura bilsə, tariflərə icazə verilir.

İkincisi, GATT idxal və ixracı sayına görə məhdudlaşdırıla bilər. İstisnalar:

Hökumət kənd təsərrüfatı məhsullarının artıq olduqda.
Bir ölkənin valyuta ehtiyatları aşağı olduğundan , ödəniş balansını qorumaq üçün lazım olsa.
İnkişaf edən ölkələri qorumaq üçün lazım olan inkişaf edən ölkələr.

Bundan əlavə, ölkələr milli təhlükəsizliyin səbəbləri ilə ticarətini məhdudlaşdıra bilərlər. Bunlara patentlərin, müəllif hüquqlarının və ictimai əxlaqın qorunması daxildir.

Üçüncü müddəa 1965-ci ildə əlavə edildi. Çünki daha çox inkişaf etməkdə olan ölkələr GATT-yə qoşulub və onları təşviq etmək istədi. İnkişaf etmiş ölkələr inkişaf etməkdə olan ölkələrin idxalına tariflərini aradan qaldırmaq üçün razılaşdılar. Uzunmüddətli perspektivdə güclü ölkələrin ən yaxşı maraqları da vardı.

Çünki dünya səviyyəsində orta səviyyəli istehlakçı sayını artıracaq.

Tarix

GATT Bretton Woods Sazişindən böyüdü. Bretton Woods zirvəsi Dünya Bankı və Beynəlxalq Valyuta Fondunu qlobal böyüməni əlaqələndirmək üçün də yaradıb.

Zirvədə demək olar ki, üçüncü bir təşkilat da yaranmışdı. Bu, yüksək iddialı Beynəlxalq Ticarət Təşkilatı olmaq idi. Müzakirələrə başlayan 50 ölkə Birləşmiş Millətlər Təşkilatı daxilində yalnız ticarəti deyil, məşğulluq, əmtəə müqavilələri, biznes təcrübələri, xarici birbaşa investisiyalar və xidmət qaydaları yaratmaq istəyən bir təşkilat olmaq istəyirdi. İTO nizamnaməsi 1948-ci ilin martında razılaşdırıldı, amma ABŞ Konqresi və bəzi digər ölkələrin qanunvericilik orqanları onu ratifikasiya etmədi. 1950-ci ildə Truman İdarəsi İTO-nı bitirərək məğlub elan etdi.

Eyni zamanda, 15 ölkə sadə ticarət sazişi üzrə danışıqlara yönəlib. Ticarət məhdudiyyətlərini aradan qaldırmaq üçün razılaşdılar, 10 milyard dollarlıq ticarətin və ya dünyanın ümumi dəyərinin beşdə birinə təsir etdi. GATT adı altında 23 ölkə 30 oktyabr 1947-ci ildə müqavilə imzaladı. 30 iyun 1948-ci ildə qüvvəyə girdi. GATT Konqresin təsdiqini tələb etmədi. Çünki texniki cəhətdən ABŞ-ın 1934-cü il qarşılıqlı Ticarət Qanununun müddəalarına əsasən yalnız bir razılaşma idi.

İTO-nun əvəz olunmasına qədər yalnız müvəqqəti olmalıdır.

Illər ərzində GATT ilə bağlı danışıqların növbəti mərhələləri davam etdi. Əsas məqsədi tarifləri daha da azaltmaq idi. 1960-cı illərin ortalarından etibarən Kennedy dövrü Anti- Dumping müqaviləsi əlavə etdi. Yetmişli dövrlərdə Tokionun dövrü ticarətin digər aspektlərini yaxşılaşdırdı. Uruqvay dövrü 1986-cı ildən 1994-cü ilə qədər davam etdi və Dünya Ticarət Təşkilatını yaradıb.

GATT və ÜTT

GATT ÜTT-nin təməli kimi yaşayır. 1947-ci il müqaviləsi özü pozulmadı. Lakin, onun müddəaları GATT 1994 müqaviləsinə daxil edilmişdir. Bu, ÜTT qurularkən ticarət razılaşmalarını davam etdirmək üçün nəzərdə tutulmuşdu. 1994-cü ildə GATT özü də ÜTT Sazişinin bir hissəsidir.

Üzv ölkələr

Çexiya, Çexiya, Çexiya, Çexiya, Slovakiya, Fransa, Hindistan , Livan, Lüksemburq, Hollandiya, Yeni Zelandiya, Çexiya, Çexiya, Çexiya, Norveç, Pakistan, Cənubi Rodeziya (indi Zimbabve), Suriya, Cənubi Afrika, Birləşmiş Krallıq və ABŞ.

1993-cü ilədək üzvlük 100 ölkəyə yüksəldi.

Artıq

47 il ərzində GATT tarifləri azaldıb. Bu dünya ticarətini 1950 və 1960-cı illərdə ildə 8 faiz artırdı. Bu dünya iqtisadiyyatından daha sürətli idi. Ticarət 1970-ci ildə 332 milyard dollardan 1993-cü ildə 3,7 trilyon dollara çatıb.

Daha bir çox ölkənin qoşulmaq istədiyi bir uğur kimi görülmüşdü. 1995-ci ildə dünya ticarətinin ən azı 80 faizini meydana gətirən 128 üzv var.

Ticarət artırmaqla, GATT dünya sülhünə kömək etdi. GATT-dən 100 il əvvəl, GATT-dan sonra 50 ildən artıqdır ki, müharibələrin sayı on dəfə çoxdur. İkinci Dünya müharibəsi əvvəli, uzun müddət davam edən ticarət ittifaqının şansı 50/50-dən çox az idi.

Pulsuz ticarətin necə işlədiyini göstərməklə, GATT digər ticarət razılaşmalarını ilhamlandırdı. Avropa İttifaqı üçün mərhələ qoydu. AB problemlərinə baxmayaraq, üzvləri arasında müharibələrin qarşısını aldı.

GATT, dünyanın ən böyük istehlakçı bazarının dili olan İngilis dili öyrənmək üçün kiçik ölkələrə təşviq verərək ünsiyyəti yaxşılaşdırdı. Ortaq bir dilin qəbul edilməsi yanlış başa düşür. Bu da az inkişaf etmiş ölkələrə rəqabət üstünlüyü verdi. İngilis onlara inkişaf etmiş ölkənin mədəniyyətinə, marketinqinə və məhsul ehtiyaclarına fikir verdi.

Cons

Düşük tariflər yerli sektorları məhv edir və bu sektorlarda yüksək işsizliyə səbəb olur. Hökumətlər dünya miqyasında rəqabət aparmaq üçün bir çox sənayelə subsidiya vermişdilər. ABŞ və Aİ əkinçiliyi əsas nümunələr idi. 1970-ci illərin əvvəllərində tekstil və geyim sənayesi GATT-dan azad edilmişdir. Nixon İdarəsi 1973-cü ildə ABŞ dollarını qızıl standartından ayırdıqda, digər valyutalarla müqayisədə dolların dəyərini azaldıb. Bu, ABŞ ixracının beynəlxalq qiymətini daha da aşağı saldı.

1980-ci illərdə dünya ticarətinin təbiəti dəyişdi. GATT xidmətlər ticarətinə müraciət etməyib. Bu onlara hər hansı bir ölkənin onları idarə etmək qabiliyyətindən kənara çıxmasına imkan verdi. Məsələn, maliyyə xidmətləri qloballaşmış oldu. Xarici birbaşa investisiyalar daha da əhəmiyyətli olmuşdur. Nəticədə ABŞ-ın investisiya bankı Lehman Brothers dağıldığı zaman bütün dünya iqtisadiyyatını təhdid etdi. Mərkəzi banklar , 2008-ci ilin maliyyə böhranını həll etmək üçün ilk dəfə birlikdə işləmək üçün şirindirildi . Dondurulmuş kredit bazarlarının likvidliyini təmin etməyə məcbur edildi.

Digər azad ticarət razılaşmaları kimi , GATT öz xalqını idarə etmək üçün bir millətin hüquqlarını azaldır. Müqavilə onlara ticarət hüquqlarını əldə etmək üçün daxili qanunvericiliyin dəyişdirilməsini tələb etdi. Məsələn, Hindistan şirkətlərə lisenziya haqqı ödəmədən narkotiklərin ümumi versiyasını yaratmağa icazə vermişdi. Bu, daha çox insana dərman verməyə kömək etdi. GATT Hindistanı bu qanunu aradan qaldırmaq üçün tələb etdi. Bu bir çox hindilər üçün dərmanların qiymətini qaldırdı.

GATT kimi ticarət razılaşmaları tez-tez kiçik, ənənəvi iqtisadiyyatları pozacaq . Kənd təsərrüfatı ixracına subsidiya verən Birləşmiş Ştatlar kimi ölkələr yerli ailə çiftçisini işdən çıxara bilər. Çox ucuz taxıllarla rəqabət edə bilməyən fermerlər iş axtarır şəhərlərə köç edir, tez-tez çoxmillətli korporasiyalar tərəfindən qurulan zavodlarda. Tez-tez bu zavodlar daha ucuz əməklə digər ölkələrə köç edə bilər və fermerləri işsizdirlər.

Ənənəvi bitki yetişdirmək və biznesdə qalmaq üçün yalnız fermerlər tez-tez tiryək, koka və ya sirr istehsal edirlər. Narkotik ticarətdən zorakılıq onları özlərini və uşaqlarını qorumaq üçün köç etdirməyə məcbur edə bilər. (Kaynaklar: E. Kwan Choi, "Ticaret ve Dil Savaşı: Çin ve İngilis dili", Iowa State University, Sentyabr 2001. "CAFTA ve Zorunlu Miqrasiya Böhranı", Trade on Eyes, 26 Sentyabr, 2014.)