TPP-dən çıxmaq üçün Trump-in İcra Sifarişi nədir?
Hər bir ölkədən gələn səlahiyyətlilər, 4 Fevral 2016 tarixində müqavilə imzaladılar. Danışıqlar 2015-ci il oktyabrın 4-də müvəffəqiyyətlə tamamlandı. Hər millətin qanunverici quruluşu, qüvvəyə mindikdən əvvəl razılaşmasını təsdiqlədi.
Bundan əvvəl Trumpun əmri ABŞ-dan prosesi dayandırdı.
TPP Avstraliya, Bruney, Kanada , Çili, Yaponiya, Malayziya, Meksika, Yeni Zelandiya, Peru, Sinqapur, Amerika Birləşmiş Ştatları və Vyetnam arasında idi. İştirak edən ölkələr dünyada ümumi daxili məhsulun ümumi həcminin yüzdə 40'ını 107,5 trilyon dollara çıxarır. Qlobal ticarətin 26 faizi və dünya istehlakçılarının 793 milyonunu təmin edirlər.
TPP ticarət sahəsi Şimali Amerika Serbest Ticarət Anlaşması'ndan daha böyük olardı. 2012-ci ildə ölkələr arasındakı təxmin edilən ticarət dəyəri 1,5 trilyon dollar məbləğində idi. 2011-ci ildə xidmətlər 242 milyard dollar oldu. Transatlantik Ticarət və İnvestisiya Tərəfdaşlığından daha kiçik olardı. TTİP müzakirə olunan digər böyük regional ticarət sazişidir. ABŞ və Avropa Birliyi arasında . Trump ofisinə gəldikdə danışıqlar məhdudlaşdı.
Xüsusən, TPP Çindən məhrumdur. Qəsdəndir. Şərqi Asiyada həm Çin, həm də Hindistanın ticarət üstünlüklərini balanslaşdırmaq deməkdir. TPP ABŞ-a neftin zəngin Cənubi Çin dənizindəki ticarət mübahisələrinə müdaxilə etmək üçün bəhanə verəcəkdi. Çin bu sahədəki hücumlarını geri qaytarmaq üçün ordusunu artırdı.
Amma bütün tərəflər gələcəkdə digər üzvlərin də iştirak edə biləcəyini bildirdilər. İndiyə qədər Filippin və Çin maraq göstərdi.
Digər ticarət razılaşmaları kimi, mal və xidmətlərə görə tarifləri rədd edir və qarşılıqlı ticarət kotalarını müəyyən edir. Ən çox razılaşmalardan fərqli olaraq, ticarət üçün qeyri-tarif blokları qaldırılır. Bu da qaydalar və qaydalara uyğunlaşdırılır. TTİP ilə bu xüsusiyyətləri paylaşır.
TPP, geniş çeşiddə mal və xidmətlərini əhatə edir. Bunlara maliyyə xidmətləri, telekommunikasiya və ərzaq təhlükəsizliyi standartları daxildir. Bu şəkildə xarici siyasət və hətta ölkələr daxilində qanunları təsir edir. Məsələn, ölkələr ABŞ- ın İnformasiya və Təmir İşləri İdarəsi kimi bir təşkilat qurduğunu göstərir. Yeni qaydaların xərcləri və faydaları təhlil edilir.
Trans-Sakit okean ortaqlığına istiqamətli hərtərəfli və Proqressiv Saziş
8 Mart 2018-ci ildə TPP-nin digər 11 ölkəsi Birləşmiş Ştatlar olmadan dəyişdirilmiş bir müqavilə imzaladı. Yeni razılaşma 20-dən az müddəanın dayandırılması ilə TPP-ni təqib edir. Çin, ticarət paktına qoşulmağı düşünür. Bunu etmək beynəlxalq ticarətdə gücün balansını əhəmiyyətli dərəcədə dəyişdirəcəkdir.
2018-ci il aprelin 12-də Tramp ABŞ-ın TPP-yə qoşulmağı arzulayır.
Trump yalnız Obamanın etdiyi "daha yaxşı bir razılaşma" əldə edə biləcəyini söylədi. Ancaq çox ölkələr artıq zəngin güzəştlər verdilər. Məsələn, ABŞ dərman şirkətlərinin digər ölkələrdəki normadan daha artıq patentlərini saxlamağa razılaşdılar.
Trump-in ticarət müharibəsi tətbiq etdiyi tariflərdən qaçmaq üçün Çin bu cür bir razılıqdan istifadə edirmi? Çin xammal kimi Vyetnam kimi TPP üzvlərinə göndərə bilərdi. Fabrikalar, tarifi aradan qaldıraraq, Amerikaya bitmiş məhsullar göndərəcəkdi.
TPP Pros
Orijinal TPP ixrac və iqtisadi artımları artırır. Bununla əlaqədar 12 ölkə üçün daha çox iş və tərəqqi yaratmaq lazımdır. 2025-ci ilə qədər ixracatını 305 milyard dollar artıracağıq. ABŞ ixracatı 123,5 milyard dollar artacaq. Maşın, avto, plastik və kənd təsərrüfatı sənayesində istifadə edərdi.
Digər ölkələrə ABŞ ixracına qoyulan 18,000 tarifini qaldıraraq ixracatı artırır. Birləşmiş Ştatlar artıq bu tariflərin 80 faizini idxalda geri götürmüşdür. TPP oyun sahəsində oynayır.
Müqavilə bütün ölkələrdə işçilərin gəlirlərinə ildə 223 milyard dollar əlavə edir, 77 milyard dollar isə ABŞ işçiləri üçün gedəcək.
Bütün ölkələr vəhşi təbii qaçaqmalçılığı azaltmağı qərara aldılar. Fillərə, rinocerozlara və dəniz növlərinə ən çox kömək edir. Davamlı giriş və balıqçılıq kimi ətraf mühitin sui-istifadəsinə mane olur. Uyğun olmayan ölkələr ticarət cərimələri ilə üzləşəcəklər.
TPP Cons
Gəlirlərin əksəriyyəti ildə 88.000 ABŞ dollarından çox olan işçilərə gedəcəkdi. Azad ticarət müqavilələri yüksək əmək haqqı ölkələrində gəlir bərabərsizliyinə kömək edir. Düşük əmək haqqı olan ölkələrdən daha ucuz mallara kömək edirlər.
Bu xüsusilə TPP üçün doğrudur, çünki patent və müəllif hüquqları qoruyur. Ali mükafatlı intellektual mülkiyyət sahibləri gəlir gəlirlərinin daha çoxunu alacaqlar.
Patentlərə dair müqavilə ucuz generics mövcudluğunu azaldacaq. Bu bir çox dərman xərcini artıracaq. Müsabiqəli iş təzyiqləri, Asiyadakı ətraf mühiti qorumaq üçün təşviqləri azaldacaq. Ən son olaraq, ticarət müqaviləsi maliyyə qaydalarından kənara çıxa bilər.
Negotiators bu maneələri aşdı
Bu beş nöqtə nöqtə müqavilənin yolunda qaldı. İşdə necə aşdılar.
ABŞ, xüsusilə bioloji narkotiklər üçün patentləri daha qısa müddətdə qəbul etdi. Əczaçılıq şirkətləri formullarını 12 il əvəzinə beş ildən yeddi ilədək saxlaya bilər.
Bütün dövlət müəssisələri öz işçilərini və ətraf mühitini qorumaq üçün qlobal ticarət standartlarına riayət etməlidirlər. ABŞ Vyetnam, Sinqapur və Malayziyadan etirazları aradan qaldırmaq məcburiyyətində qaldı. Bu ölkələr artıq əmək ittifaqlarına icazə verməli və ya cərimələrlə üzləşməlidir.
Birləşmiş Ştatlar, Yaponiya və Kanada süt, mal əti və quşçuluq istehsalçıları üçün bəzi tarifi qoruyub saxlamağa razı oldu. Bu ən böyük nöqtə idi. ABŞ və Aİ şirkətləri tərəfindən qəbul edilən fermerlik subsidiyaları Ümumdünya Ticarət Təşkilatının ( DTK) keçirilən ticarət danışıqlarının Doha dövrünün uğurlu olmasına mane oldu. Tariflərin qorunmasını itirmək istəyən fermerlər müzakirəçilər üçün böyük bir qazanc idi.
Bu ölkələr də öz avtomobil sənayesini açmağa razılaşdılar. Avtomobil və yük avtomobillərinin qiymətini aşağı salırken yerli işlərə xərclənə bilər. Birləşmiş Ştatlar investor-dövlət mübahisələrinin həlli mexanizminə qarşı döyüşdə qalib gəldi. Xarici şirkətlərə yerli firmalara nisbətən hökumətə iddia açmaq üçün daha çox haqq verir. Buna baxmayaraq, Amerika Birləşmiş Ştatları tütünün ticarətinə dair məhdudiyyətləri qəbul etdi. Siqaret şirkətlərinin vergi və ya başqa bir şəkildə siqaret reklamını məhdudlaşdıran ölkələrə arbitraj panellərini istifadə etməyə artıq icazə verməyəcək.
Növbəti addımlar
Trump'un icra qərarı bütün müqaviləni sual altına qoyur. Digər ölkələr ABŞ-dan olmasa da paktını davam etdirə bilərlər. Həm də ABŞ-a hər ikisi ilə ikitərəfli sazişlər irəli sürməyincə, onlar da gözləməkdədirlər. Onlar danışıqlar mövqeyini bilmək çox zəif olardı. Dünyanın ən böyük iqtisadiyyatı olan Çindən razılaşmaq üçün Amerikanın yerini almaq üçün uzaqdan mümkündür. Bu, Əsədəki hakimiyyət balansını kökündən dəyişəcəkdi.
İcra əmrindən əvvəl saziş ratifikasiya mərhələsində idi. Hər bir ölkənin qanunverici orqanı müqaviləni qüvvəyə minmədən əvvəl ratifikasiya etməlidir. ABŞ Konqresinin müqaviləni nəzərdən keçirmək və müzakirə etmək üçün 90 günü var idi. Anlaşma yalnız "bəli" və ya "yox" səs verə bilər. Müqavilənin şərtlərini dəyişə bilməz. Konqres prezidenti, 29 iyun 2015-ci ildə Konqresə sürətli ticarətin təşviq edən orqanına verdi. Trump-in TPP-dən çıxarılması, Konqresin artıq müqavilə üzrə səs vermə imkanı olmadığını ifadə etdi.