Qərbi Amerikada bu günki elektrik kooperativləri də oxşar şəkildə fəaliyyət göstərir. Onlar verilmiş xidmətlərdən faydalanan istehlakçıların qurduğu və sahib olduğu vergilərdən azad olan qeyri-kommersiya təşkilatlarıdır.
Qırmızı amerikalıların evlərində və iş yerlərində elektrik enerjisi əldə edə biləcəyi üçün uyğunlaşma modeli üçün federal hökumətdən çox vaxt və çox vaxt lazım idi.
Kənd elektrifikasiyasının tarixi
20-ci əsrin əvvəllərində elektrik yalnız böyük şəhərlərdə və əsas nəqliyyat marşrutlarında mövcud olmuşdur. Fermer təsərrüfatlarında yaşayan amerikalılar kerosin fənəri və işıq üçün mumlar və yemək bişirmək və evlərini istilər üçün odun yanan sobalar istifadə edirdi.
1933-cü ildə Tennessee Valley Authority Act kənd Amerika elektrikləşdirilməsi üçün mərhələ qoydu. Televiziya Aktı kənd ərazilərində inşa ediləcək elektrik ötürücü xəttləri üçün nəzərdə tutulmuşdur. O vaxtdan etibarən yalnız 10 kənd evində elektrik var idi. İki ildən sonra 1935-ci ildə prezident Franklin D. Ruzvelt Kənd Elektrikləşdirmə İdarəsinin (REA) yaradılmasına dair qərar çıxardı və kənd elektrik kooperativlərinin yaradılmasına icazə verildi.
Gələn il Agentliyin ölkə daxilində xidmət göstərilən kənd yerlərində elektrik enerjisi sistemləri üçün kreditləri maliyyələşdirilmişdir. Yeni formalaşan elektrik kooperativləri pulun böyük hissəsini ödəmişlər. II. Dünya Müharibəsindən sonrakı bir neçə il ərzində ABŞ təsərrüfatlarının təxminən 90 faizi elektrik xidmətinə malik idi. İndi, demək olar ki, hamısı var.
Müstəqil bir federal qurum olaraq yaradılan REA, ABŞ Kənd Təsərrüfatı Nazirliyinin bir hissəsi oldu və adını Kənd Kommunal Xidmətinə dəyişdi. Xidmət hələ də elektrik kooperativlərinə kredit təklif edir. Milli Kənd Kommunal Sahələr Kooperativləri Maliyyə Korporasiyası və CoBank ACB kooperativlərə də kredit verirlər.
Kooperativlər və Elektrik Kommunalları Arasındaki Farklar
Elektrik kooperativləri və kommunal xidmətlər arasında çox fərq var.
- Kooperativlər müştərilərə deyil, üzvlərə sahibdirlər. Kooperativ üzvləri də müştəriləridir.
- Kooperativlər idarə heyətinin yox, demokratik bir prosesi izləyirlər. Hər bir üzv səs verə bilər və siyasət vermə prosesinə iştirak etmək hüququna malikdir. Onlar həmçinin yerli idarə heyətinin üzvlərini seçirlər. Ticarət kommunalları ilə yalnız səhmdarlar şirkətin fəaliyyətində hər hansı bir söz var. Kooperativ üzvlərinin hamısı siyasətin formalaşmasında və işə təsir göstərə bilərlər.
- Kooperativlər xidmətə diqqət yetirir, mənfəət deyil. Elektrik kooperativləri kənd yerlərində elektrik enerjisi gətirirlər, çünki kommersiya elektrik şirkətləri müştərilərin mildən artıq ola biləcəyi sahələrə xidmət etmək istəmirlər. Evlər və müəssisələrin bir-birinə yaxınlaşdığı şəhərlərdə və şəhərlərdə elektrik şirkətləri satır milinə görə daha çox pul qazanır. Kooperativlər ağlabatan bir mənfəət yaratmağın ehtiyacını nəzərə almırlarsa da, müştərilərə diqqət yetirirlər, çünki təşkilatlar xidmət göstərmək üçün mövcuddur.
- Üzvlər maliyyə cəhətdən iştirak edirlər. Ticarət şirkətlərindəki investorlar pullarını işə qoyurlar və şirkətin artımını geri qaytarmaq üçün gözləyirlər. Kooperativlər bir marj istehsal etdikdə - xidmətin dəyərini aşan gəlir - kapital kreditləri kimi qorunur. Bu ehtiyatlar kooperativin infrastrukturunu və imkanlarını qurmaq və saxlamaq və digər xidmət ehtiyaclarını təmin etmək üçün istifadə olunur. Hər bir üzv üzvün nə qədər elektrik istehlak etdiyinə əsasən kapital kreditləri məbləğinə ayrılır. Bu istehlaka "patronaj" deyilir. Şura tərəfindən uyğun hesab edildikdə, kapital kreditlərinin bir hissəsi kooperativin tüzüğüne uyğun olaraq üzvlərə verilə bilər. İnvestorlar, maliyyə qabiliyyətinə və şəxsi təqdirinə əsasən şirkətlərdə səhmləri satın alırlar. Ancaq kooperativ üzvləri adətən qeydiyyat haqqını ödəməklə əvvəlcə "sərmayə" etmək, daha sonra istehlak və elektrik enerjisinə görə ödənişli sermayəni təmin etmək tələb olunur.
- Kooperativlər federal vergilərdən azad ola bilər. Vergidən azad olmaq üçün elektrik kooperativləri xidmətin təmin edilməsi üçün üzv müştərilərin gəlirlərinin 85 faizini toplamaq məcburiyyətindədirlər.